Бани не будет!

Фото: novved.ru

Незаконное строительство в охранной зоне церкви Спаса в Нередицах пошло под снос

Нередицкий холм, несколько дней назад. Рабочие разбирают строения гражданки Шульгиной. Собственно, почти все уже разобрано — сараюшку «доламывают». И забор из профлиста оставалось снять — тоже было начато. Но знаменитый дом-баня, наделавший шума в 2014 году, исчез.

 

Кому медаль?

— В другом месте будет стоять, — отвечает на расспросы один из демонтажников.

— Где, если не секрет?

— Секрет!

Да и ладно. Вряд ли стоит сомневаться, что в этом самом другом месте у хозяев не будет проблем с законом. Накладное это дело — устраиваться на объекте культурного наследия. Ни денег затраченных, ни нервов не вернешь.

Сергей ТРОЯНОВСКИЙ, советник генерального директора Новгородского музея-заповедника, настроен великодушно, готов даже посочувствовать людям, которые нарвались на неприятности, пойдя неправовым путем.

— Сами виноваты, — говорит он. — Они сразу были предупреждены, что здесь никакого дома не может быть в принципе. Не прислушались.

Мы помолчали, засмотревшись на вид, вновь открывшийся на город. Хорошо на холме. Без бани...

— Вот так, — подводит итог Сергей Викторович. — Небывалое бывает. Медаль такая была при Петре I. Когда несколько русских шлюпок захватили два шведских корабля, царь приказал отчеканить награду с надписью «Небывалое бывает».

Можно бы и согласиться: долгая была борьба. Да вот сравнимо ли это — государство с его законами, защищающими памятники, и несколько малых суденышек? По идее это самовольщики-застройщики Нередицкого холма должны были чувствовать себя на веслах, страшась надвигающейся волны — снесет же и разметает. А не было этого. Стоим теперь и удивляемся, надо же, закон-то все-таки восторжествовал!

Вообще-то, восторжествовал он ровно наполовину. Часть холма по-прежнему занята. Речь об участке гражданки Радевой, где баня (или что у них там?) стоит нетронутой. Да, а не сама ли хозяйка невозмутимо поливает цветочки? Неужто не беспокоят ее деловитый рык дрели и лязг железа при разборке забора на соседнем участке? По факту имеющихся судебных решений радевский участок точно так же должен быть освобожден от строений.

Тень отца Фёдора

В 2016 году Верховный суд РФ рассмотрел исковое заявление граждан, добивавшихся признания частично не действующим приказа Министерства культуры,  1 сентября 2015 года утвердившего границы зон охраны церкви Спаса в Нередицах. «Группа одиннадцати» надеялась на пересмотр режима использования земель.

Режим в той или иной степени затрагивает всю деревню. Но если большая ее часть — в зоне регулируемой застройки, то такое место, как Нередицкий холм, — полностью в охранной зоне.

Суд истцам отказал. Точка.

Точно так же ранее жители деревни безу-спешно оспаривали приказ областного комитета культуры, туризма и архивного дела — в части исключения из перечня выявленных объектов культурного наследия памятника археологии «Селище, VIII–XIII вв.». Селище, к слову сказать, охватывает весь холм.

Шульгина сделала то, что должна была сделать, — выполнила решение Новгородского районного суда об освобождении участка от незаконно возведенных строений.

Аналогично должна поступить Радева. Со дня принятия решения судом прошло больше года. Впрочем, исполнительное производство приставом было возбуждено в ноябре 2016-го. Все равно минул срок, и немалый. Может, активнее надо быть уважаемому УФССП по Новгородской области? Дело совсем не рядовое.

Оно, конечно, у главы семьи Радевых — Федора Кирилловича — имеется опыт наложения личного вето аж на решение ВС. Однажды он уже построился — не на самом холме, а на его склоне. Кто только не протестовал! Академик Дмитрий Лихачев обращался с письмом к президенту Борису Ельцину по поводу дачи бывшего зам. председателя исполкома Новгородского района, возводимой около всемирно известного памятника «вопреки решениям комиссий Министерств культуры СССР и РСФСР».

Но не 1990-е ныне все-таки. И думается, что не придется экскурсоводам указывать на повторный самострой господина Радева, вспоминая из романа «Двенадцать стульев» эпизод с отцом Федором, забравшимся на гору, мол, а там человек живет, как туда попал — неизвестно.

А дальше?

На вопросы «НВ» отвечает начальник управления государственной охраны культурного наследия Новгородской области Алексей КУРОЧКИН.

— Алексей Юрьевич, каковы главные выводы изо всей этой эпопеи с попытками застроить объект культурного наследия?

— Я очень надеюсь, что это послужит для всех уроком. Есть желающие построиться поближе к памятникам, чего говорить. Вот пример, как должен действовать закон и какие могут быть последствия.

— Но ведь проект охраны Спас-Нередицкого храма был подготовлен только в 2015 году. При этом информация о его разработке, видимо, только «подстегнула» застройщиков.

— Когда шли суды, они, напротив, старались представить себя несведущими. Да, не было проекта зон охраны, но сами-то памятники были — храм и селище. Информация о памятнике археологии имелась в документах территориального планирования — генплан бывшего Волотовского сельского поселения принят еще в 2012 году. И отказ администрации Новгородского района в выдаче разрешения на строительство был.

— А потом — ее же обращение в суд. Самое первое, кстати .

— Да. К сожалению, тот суд был проигран. Ответчик уже в ходе процесса переоформил дом как баню, а для нее как временного сооружения разрешения от властей не требуется. И то решение суда обжаловано не было. Подключилась общественность — работники музея, Новгородское общество любителей древности. Письмо музея-заповедника, адресованное Министерству культуры, было передано Генпрокуратуре. И потом уже прокуратура Новгородского района выходила в суд с иском.

— Многие памятники до сих пор не имеют защиты в виде проектов охранных зон. Разработка таких документов — дело дорогостоящее и не быстрое.

— Да, это стоит дорого. А у нас в области — более 5 тысяч объектов культурного наследия. Тем не менее эту работу нужно делать прежде всего качественно. Как избежать неприятных эксцессов, пока она не выполнена? К счастью, законодатель подумал об этом. В прошлом году были внесены изменения в законодательство, допускающие, что в отсутствие проектов зон охраны действуют нормы, которые были приняты в законодательстве РСФСР. Благодаря этому защищена, например, историческая часть Боровичей и посёлка Крестцы. Существует еще такая категория, как выявленные объекты культурного наследия. И самого этого факта — выявления — достаточно, чтобы и они были под охраной.

— Где еще проблема охраны культурного наследия стоит остро? Если выехать за пределы Великого Новгорода.

— За его пределами у нас — Новгородский район. И проблема, о которой вы говорите, касается прежде всего его. По той простой причине, что наибольший спрос на загородное строительство концентрируется именно здесь. Хотя иногда возникают сложности и на достаточно большом удалении от Великого Новгорода. Могу назвать, допустим, усадьбу Менделя д. Горы Любытинского района. Там существует угроза несанкционированной застройки. И в данном случае не обошлось без судебных разбирательств. А проект зон охраны планируется разработать до конца 2017 года.

С моей точки зрения, проблема постепенно будет терять остроту, а коттеджная застройка — входить в цивилизованное русло. Пусть события в Нередице развивались долго и трудно, главное — результат.

Наша справка

Церковь Спаса в Нередицах (1198 г.) является объектом культурного наследия федерального значения на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 года. В 1992 году храм был включён в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.


Фото Владимира МАЛЫГИНА и из архива «НВ»




 
По теме
Что станет с Новгородским областным театром драмы? Рассказывает Алексей Ведяничев - 53news.Ru Напомним, ранее «53 новости» сообщали, что новым директором Новгородского областного театра драмы назначен Алексей Ведяничев , ранее занимавший должность заместителя главы Любытинского района.
22.06.2018
 
Фильм основан на реальных событиях. Как ранее сообщали НЕВСКИЕ НОВОСТИ , на озере Ильмень в деревни Коростынь Шимского района проходят съемки киноленты Алексея Козлова.
22.06.2018
 
  Старорусские студенты почтили память погибших в годы Великой войны - НовГУ им.Ярослава Мудрого Сегодня, 22 июня,  в День памяти и скорби, в день начала Великой Отечественной войны студенты Старорусского политехнического колледжа (филиала) Новгородского университета почтили память погибших в годы войны и приняли уч
22.06.2018
Следственный комитет устанавливает причины и условия, которые могли способствовать совершению преступлений в отношении детей в результате неудовлетворительной организации их отдыха в летний период - Следком Новгородской области В ряде субъектов Российской Федерации с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
22.06.2018 Следком Новгородской области
Прокуратура Новгородского района провела проверку соблюдения требований законодательства при осуществлении отлова на поднадзорной территории безнадзорных животных.
22.06.2018 Прокуратура Новгородской области
  Старорусские студенты почтили память погибших в годы Великой войны - НовГУ им.Ярослава Мудрого Сегодня, 22 июня,  в День памяти и скорби, в день начала Великой Отечественной войны студенты Старорусского политехнического колледжа (филиала) Новгородского университета почтили память погибших в годы войны и приняли уч
22.06.2018 НовГУ им.Ярослава Мудрого
В первую субботу июня по традиции собрались на Боровно поклонники творчества детского писателя Виталия Бианки Неслучайная тема Много лет мероприятие называлось «Бианковские чтения»,
09.06.2018 Окуловский Вестник
Актёры Медведского народного театра поразили сценическим мастерством министра культуры Новгородской области Владимира Вербило.
09.06.2018 Шимские Вести
Тяжело в учении — легко в бою - Уверские зори Прошли ежегодные пятидневные учебные сборы для юношей 10 классов общеобразовательных учреждений района.
22.06.2018 Уверские зори
Выступили достойно - Уверские зори Команда МАОУ СШ с. Мошенское принимала участие в областном этапе летнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди обучающихся образовательных организаций.
22.06.2018 Уверские зори
Юные игроки из Окуловки посвятили свои победные матчи начавшемуся сегодня чемпионату мира по футболу Последний реванш наши мальчишки взяли на 2-м этапе Всероссийских соревнований по футболу «Кожаный мяч»,
15.06.2018 Окуловский Вестник
1–3 июня неподалёку от деревни Устье-Кировское прошёл 49‑й районный слёт туристов, в котором приняли участие более 80‑ти человек Семь команд — пестовчане и гости из Сандова — боролись за звание лучших в ночном ориентировании,
07.06.2018 Наша Жизнь
Команда воспитанников тренера Юрия Цветкова приняла участие в турнире по универсальному бою, посвящённом памяти полковника милиции В. А. Жердецких.
03.06.2018 Газета Заря
  Старорусские студенты почтили память погибших в годы Великой войны - НовГУ им.Ярослава Мудрого Сегодня, 22 июня,  в День памяти и скорби, в день начала Великой Отечественной войны студенты Старорусского политехнического колледжа (филиала) Новгородского университета почтили память погибших в годы войны и приняли уч
22.06.2018 НовГУ им.Ярослава Мудрого
146655492941 - 53news.Ru Картина Валентина Папко «Даже не снилось. 22 июня 1941» Сегодня, 22 июня, в России День памяти и скорби.
22.06.2018 53news.Ru
13 июня 2018 года Новгородский районный суд с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Новгородской области рассмотрел дело об административном правонарушении,
22.06.2018 Новгородский районный суд