Без мусорного коллапса

Фото: pressa53.ru

В администрации района прошла встреча оператора по вывозу твёрдых коммунальных отходов ООО «Экосервис» с жителями района, главами администраций.

Смена оператора приведёт к неразберихе с мусором. Такого мнения придерживаются многие, кто побывал на встрече. Если раньше «Доррос» комплексно подходил к работе, обеспечивая население контейнерами на арендной основе, то сейчас заработает схема с субподрядчиком из Валдая «Предприятием коммунального хозяйства». Так уж случилось, что работу компании-субподрядчика я знаю не понаслышке, и могу сказать, что там работают опытные и грамотные люди — работу они наладят. А вот позиция «Экосервиса» смущает. Где нужно — они действуют только в рамках закона, но где-то стараются функции возложить на местные власти. Но обо всём по порядку.

О региональном операторе

Региональный оператор по обращению с отходами — это нововведение нашего государства в «мусорной» сфере. Отходы образуются постоянно и в огромных количествах, управлять ими достаточно сложно. Именно для улучшения регулирования процессов в данной области в настоящее время проводится реформирование системы обращения с ТКО.

Схема обращения с ТКО (твёрдыми коммунальными отходами) претерпевает в настоящее время ряд изменений. Внедряемая в 2017–2019 гг. система призвана преобразовать структуру работы с мусором.

Единый региональный оператор по обращению с отходами — это компания, которая осуществляет координацию всех этапов процесса обращения с мусором (от его сбора до уничтожения незаконных свалок) в границах определённого региона, устанавливаемых территориальной схемой. Статус оператора организация получает после прохождения конкурса не менее чем на десятилетний срок.

Главная цель оператора «по мусору» — реализация требований региональной политики в области обращения с ТКО на территории вверенного субъекта. Таким образом, региональный оператор нужен в качестве инструмента для экологического и экономического регулирования данной сферы государством.

Региональным оператором по обращению с ТКО должен выполняться ряд обязанностей, в перечень основных входят:

— реализация обращения с ТКО согласно положениям государственной программы и ТС;

— заключение соглашений с жильцами, управляющими компаниями, ТСЖ на выполнение услуг по работе с ТКО;

— подписание договоров с компаниями, производящими сбор и транспортировку ТКО, сообразно Правилам проведения торгов;

— подписание договоров с компаниями, осуществляющими обработку, обезвреживание и захоронение ТКО;

— принятие претензий, предложений и жалоб от пользователей услуг, предоставляемых операторами, и вынесение соответствующих решений в рамках собственной компетенции;

— осуществление планирования, регулирования и контроля в области обращения с ТКО и вторичным сырьём на территории конкретного региона;

— обеспечение раздельного сбора ТКО;

— принятие участия в создании в регионе обрабатывающих, утилизирующих, обезвреживающих отходы предприятий, а также комплексов, отвечающих за размещение ТКО.

Раздельно будет?

И вот здесь, на обязанностях, мы остановимся. Получается, что оператор обязан обеспечить раздельный сбор ТКО? Как тогда будет высчитываться тариф, если, предположим, я действительно захочу «разделить» отходы?

Хотим напомнить, что ряд граждан и депутат районной Думы Раиса НИКИФОРОВА задавали такой вопрос представителям власти, и те прямо сказали о том, что сложно оценить возможности, ведь мусороперерабатывающие предприятия предъявляют жёсткие требования к таким отходам. Например, от стеклянных бутылок требуется отклеить пластиковую этикетку. Пока говорить о «разделе» отходов не стоит..., ну и представитель ООО «Экосервис» Евгений МОШНИКОВ эту тему не стал затрагивать. Почему? Ответ, думается, понятен — тут бы работу в коллапс не превратить с июля месяца, куда ж об экологии думать.

Гораздо ближе к собравшимся жителям многоэтажек и частных домов были Александр ИГНАТЬЕВ («ПКХ» Валдай) и Андрей СЕЛИН («Жилсервис»). Они отвечали на массу вопросов и доносили, а иногда просто переводили на более простой язык информацию от «Экосервиса».

Посчитаем и подумаем

Начнём с расчётов. Для благоустроенных жилых помещений норма мусора на одного человека в год составляет 2,39 кубических метра, для неблагоустроенных — 1,69 кубометра на человека в год. Если поделить эти цифры на 12 месяцев, то получится, что в месяц на «благоустроенного» человека выйдет почти 200 литров мусора, а на «неблагоустроенного» примерно 140 литров отходов. Про «благоустроенные» и «неблагоустроенные» мы скажем ниже, а пока продолжим наши расчёты.

Теперь о деньгах. Утверждён тариф: 1 кубометр ТКО обойдётся в 364 рубля 90 копеек. Если принять, что в доме или квартире проживает семья, то мы получим следующую формулу для расчёта платы за месяц в семье:

(норма на человека Х на количество проживающих Х на тариф за кубометр)/12 месяцев = плата за месяц в рублях.

Например, в неблагоустроенном доме проживает семья из 3‑х человек. Получим:

(1,66 Х 3 Х 364,90)/12 = 151 рубль 43 копейки в месяц.

Теперь о нашей благоустроенности. Ответ «Экосервиса»: «Газ есть, значит, благоустроенное» не выдерживает критики. Благоустроенность — понятие оценочное. Не будем вдаваться в подробности законодательства, но отметим общие моменты. Определяя степень благоустроенности помещения, следует учитывать условия того населённого пункта, где он находится. К основным элементам благоустроенности относится наличие элементарных бытовых удобств и соответствующих коммуникаций. Это теплоснабжение, электроснабжение, наличие водоснабжения и канализационных выводов. Причём, в практике при оценке говорится именно о централизованной канализации, которой в районе практически нет.

Также при этом учитывают технические особенности дома, такие как планировка, наличие либо отсутствие мусоропроводов, лифтовых шахт, год и материал постройки. Даже местоположение объекта в городской черте имеет большое значение — здесь учитывается экологическая обстановка, наличие в округе крупных предприятий, развитость транспортной инфраструктуры и близость социальных объектов. В одностороннем порядке признавать наше жильё благоустроенным сомнительно.

Что надо знать

Самое главное: платить будут все — от мала до велика. Эта плата — обязанность, закреплённая федеральным законом. Договоры, конечно, будут заключаться, но они, во‑первых, публичные, а во‑вторых, лишь согласуют некоторые особенности отношений сторон. Одна важная деталь: если нет подъездных путей к дому или населённому пункту, если нет возможности добраться, то такие жители будут освобождены от договорных отношений. А вот что делать, если человек против такого подхода — вопрос открытый. Ведь договор публичный, и если хочется его заключить, что будет делать оператор не до конца ясно.

Как учитывать проживающих? На этот вопрос полного ответа не получили, но в принципе позиция «Экосервиса» такова: заявят двух проживающих при одном или двух собственниках — поверим на слово. Если объёмы мусора при этом будут превышать утверждённые лимиты — будем проверять и уточнять.

Контейнеры должны быть своими и соответствовать стандартам. В мешках мусор выставлять также можно. Они должны быть сертифицированными, не рваться. Федеральная антимонопольная служба отвергла предложения «Экосервиса» о запрете пакетов — это право потребителя. Точка. Покупать контейнер или мешки должен собственник — это его обязанность. Регулярность вывоза ТКО обычно составляет 1 раз в месяц, но для юридических лиц и многоквартирных домов этот вопрос согласуется.

Что касается домов, обслуживаемых «Жилсервисом», то здесь есть проблема: часть контейнеров не соответствует стандартам. Пока ведутся переговоры на этот счёт. В любом случае, закупать контейнеры должны собственники.

Теперь о свалках. Несанкционированной свалкой признаётся, говоря проще, куча мусора объёмом не менее одного кубометра в месте, не предназначенном для этого. И тут, как говорил один из героев известного молодёжного сериала, «подстава подстав». Предположим, что на территории муниципального образования (на земле, принадлежащей муниципалитету) образовалась такая вот «несанкционированная кучка». Оператор должен предупредить муниципалитет, и если свалка не исчезнет, оператор её вывезет, выставив счёт... администрации. Получается, без вины виноватые. Видимо, так было легче решить эту проблему федеральному законодателю. Наши некоторые обочины также завалены мусором. Но они теперь как бы и не наши: какие-то из них — сфера ответственности дорожных организаций. Например, большая доля проблемных обочин — зона обслуживания «Новгородавтодора». Соответственно, придётся смотреть за тем, что лежит в канавах и по кустам.

Помимо прочего

Самая большая проблема — отсутствие аренды контейнеров. В принципе, на руках у многих договоры аренды контейнеров с «Дорросом», которые продолжают действовать. Арендную плату вполне можно и дальше вносить, поскольку, договоры никто не расторгал.

Можно складывать мусор и в мешки, но надо учесть, что они должны быть плотными и определённого в сертификате объёма, а ТКО соответствовать весу для этих мешков. Если их будут поднимать и они порвутся — мусор оставят.

«Дачники» — как много в этом слове. Возникают большие сомнения, что они массово будут заключать договоры или сообщать о себе в администрации. Но все мы живём и отдыхаем здесь и сейчас. Можно обратиться в сельские администрации или в районную с тем, чтобы вам озвучили, куда обратиться для заключения договора на вывоз ТКО.

Помните, как всё начиналось с «Дорросом»? Видимо, придётся ещё раз пройти этот путь, чтобы всё «устаканилось». А потом..., потом для нас опять что-нибудь придумают. Скучать точно не дадут.

Иван БОРОДИН
Фото автора



 
По теме
сегодня пока вот так (верхний — п. Парфино, ул. Карла Маркса, д. 38) - Приильменская правда Региональный оператор ООО «Экосервис» начнёт осуществлять свою деятельность на территории Парфинского района с 1 августа 2018 года.
03.06.2018
 
Мусорная реформа - Новая жизнь С 1 июня 2018 года на территории нашего района работы по сбору, транспортированию и размещению твёрдых коммунальных отходов (ТКО) будет выполнять региональный оператор (РО) ООО «Спецтранс».
03.06.2018
К 80-летию службы защиты леса специалисты Филиала ФБУ «Рослесозащита»-«ЦЗЛ Новгородской области» провели посадку молодых дубов. - Рослесозащита ЦЗЛ Новгородской области Деревья, символизирующие долголетие, силу и мудрость в дальнейшем образуют дубовую рощу, которая будет служить украшением окрестностей Великого Новгорода и памятью о тех, кто связан с благородным делом – защитой лесов.
21.09.2018
Новгородские активисты ОНФ выявили недочеты при благоустройстве дворов... - ОНФ в Новгородской области Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Новгородской области провели рейды по дворам и общественным территориям,
20.09.2018
 
22 сентября на территории гимназии Гармония пройдет первый в Великом Новгороде экологический квест.
19.09.2018
Прошло заседание Комиссии по проведению административной реформы в Новгородской области - Росприроднадзор по Новгородской области 17 сентября 2018 года в Правительстве Новгородской области, под председательством первого заместителя Губернатора Новгородской области – руководителя Администрации Губернатора Новгородской области Сорокина С.В.,
19.09.2018
Основные правила безопасного поведения при сильном ветре, ливне - МЧС Новгородской области Рекомендации для населения при сильном ливне При получении информации о выпадении обильных осадков воздержитесь от поездок по городу, по возможности оставайтесь в квартире или на работе.
18.09.2018
К 80-летию службы защиты леса специалисты Филиала ФБУ «Рослесозащита»-«ЦЗЛ Новгородской области» провели посадку молодых дубов. - Рослесозащита ЦЗЛ Новгородской области Деревья, символизирующие долголетие, силу и мудрость в дальнейшем образуют дубовую рощу, которая будет служить украшением окрестностей Великого Новгорода и памятью о тех, кто связан с благородным делом – защитой лесов.
21.09.2018 Рослесозащита ЦЗЛ Новгородской области
Прошло заседание Комиссии по проведению административной реформы в Новгородской области - Росприроднадзор по Новгородской области 17 сентября 2018 года в Правительстве Новгородской области, под председательством первого заместителя Губернатора Новгородской области – руководителя Администрации Губернатора Новгородской области Сорокина С.В.,
19.09.2018 Росприроднадзор по Новгородской области
22 сентября на территории гимназии Гармония пройдет первый в Великом Новгороде экологический квест.
19.09.2018 Администрация Великого Новгорода
Каждое третье воскресенье сентября – профессиональный праздник тех, кто знает в лесу каждую тропинку, каждый куст и каждое дерево, дружит с ним, кто своим трудом охраняет и приумножает его бесценные богатства.
14.09.2018 Малая Вишера
Ежегодно в третье воскресенье сентября отмечается День работников леса — праздник тех, кто посвятил себя служению российской природы.
14.09.2018 Газета Заря
В администрации района на минувшей неделе обсуждали мусорную проблему представители ООО «Экосервис» и сам руководитель регионального оператора Евгений Мошников.
10.09.2018 Шимские Вести
В Новгородской области судом вынесено решение о назначении судебного штрафа - Следком Новгородской области Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения решения о назначении судебного штрафа в отношении директора об
21.09.2018 Следком Новгородской области
Расследуя уголовное дело по факту грубого нарушения общественного порядка с применением взрывчатых веществ, сотрудники отдела МВД России по Крестецкому району установили,
21.09.2018 УМВД Новгородской области
3 сентября в преддверии торжественной линейки на классном часе в Холмской средней школе вспоминали о трагических событиях 14‑летней давности в северо-осетинском городе Беслан.
10.09.2018 Газета Маяк
Житель Марёва осуждён к реальному лишению свободы за нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть человека.
31.08.2018 Газета Марёво
В Новгородской областной библиотеке пройдут мероприятия в рамках XII Всероссийского фестиваля исторических фильмов «Вече» - Министерство культуры С 22 по 25 сентября 201 8 в Новгородской областной библиотеке пройдут мероприятия в рамках XII Всероссийского фестиваля исторических фильмов «Вече».
21.09.2018 Министерство культуры
Выставка творческих работ Светланы Нечкиной  в проекте "Мой первый вернисаж" - Министерство культуры В 2018-2019 учебном году Государственный музей художественной культуры Новгородской земли продолжает уже так полюбившийся жителям города областной выставочный проект «Мой первый вернисаж» для воспитанников детских школ искусств,
21.09.2018 Министерство культуры
Если вы решите заглянуть в Центр народного творчества, то сначала попадёте в сказочный замок на фоне летней природы с полевыми цветами и русскими берёзами.
31.08.2018 Газета Авангард
На этой неделе отмечался День российского кино. Оно по-прежнему остаётся самым массовым из искусств и его любят все.
31.08.2018 Малая Вишера
Состоялась вторая зональная публичная защита проектов в рамках регионального этапа Всероссийского конкурса «Доброволец России-2018». - Администрация Боровичского района 20 сентября 2018 года на базе Центра гражданско-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи МБМУ «Молодежный центр» им.
21.09.2018 Администрация Боровичского района
Сборная команда от УФСИН России по Новгородской области заняла II место. Титула «Лучший защитник турнира» удостоен капитан команды УФСИН России по Новгородской области сотрудник ФКУ ЖКУ Румянцев Даниил.
21.09.2018 УФСИН
Уютный стадион райцентра, место проведения многих культурно-массовых и спортивных мероприятий, ждёт реконструкция.
14.09.2018 Газета Марёво
Прекрасная Гофра из конюшни Натальи Ивановой стала абсолютной чемпионкой Фестиваля орловского рысака в Калгановке.
10.09.2018 Шимские Вести
Окуловская ДЮСШ даёт старт в спортивную жизнь сотням мальчишек и девчонок Большой вклад в популяризацию физической культуры, в развитие спортивных навыков у молодёжи вносит детско-юношеская спортивная школа.
07.09.2018 Окуловский Вестник
© Пресс-служба Министерства образования Новгородской области - Минобрнауки Новгородской области Сегодня, 21 сентября, в конференц-зале «Регионального института профессионального развития» прошло торжественное закрытие областного конкурса профессионального мастерства.
21.09.2018 Минобрнауки Новгородской области
Расследуя уголовное дело по факту грубого нарушения общественного порядка с применением взрывчатых веществ, сотрудники отдела МВД России по Крестецкому району установили,
21.09.2018 УМВД Новгородской области
Новгородский водоканал готовит ежегодные профилактические работы. На различных коммуникациях будет произведен ремонт или замена запорной арматуры и участков водопроводных сетей.
21.09.2018 Новгородское областное телевидение