Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Что ждать от нового губернатора

Что ждать от нового губернатора - Новгородские Ведомости
Что ждать от нового губернатора - Новгородские Ведомости
Что ждать от нового губернатора - Новгородские Ведомости
Фото: novved.ru

Временно исполняющий обязанности главы Новгородской области Андрей НИКИТИН дал интервью петербургскому интернет-изданию «Фонтанка»*

О назначении

— Все пять с половиной лет, пока я работал в Агентстве стратегических инициатив, муссировалась тема: куда я пойду потом, назначат ли меня замминистра и так далее. Для меня важно было работать результативно. И когда Владимир Владимирович предложил (сменить место работы. — «НВ»), я предполагал, что меня ждут какие-то новые ответственные задания. Напутствие президента было, по сути, одно: работать честно и постараться сделать максимум возможного.

Об АСИ

— Назову самый понятный показатель (работы АСИ. — «НВ»): мы были на 124-м месте в рейтинге Doing business (ведение бизнеса, англ. — «НВ») Всемирного банка, когда я пришёл. Когда уходил, мы занимали уже 40-е место. И российские, и международные эксперты говорят, что в России по определённым показателям вести бизнес стало проще. Мы практически обнулили барьеры при подключении к сетям для малого и среднего бизнеса. Сроки получения разрешений на строительство серьёзно сократились. Никогда прежде задачи по сокращению сроков даже не стояли в приоритете. Теперь это вошло в дискуссионное поле. Президент об этом говорит. Так что АСИ, я считаю, поменяло очень много с точки зрения набора ориентиров. По системе среднего профессионального образования это, может быть, не так заметно и не так шумно, но мы очень хорошо продвинулись.

За пять лет было отменено порядка тысячи нормативных актов. Мы просто сидели с Минстроем: давайте здесь у нас будет не две бумажки, а одна, а тут не три, а две. И так — в каждой цепочке. Но ведь АСИ — это не think tank (мозговой центр, англ. — «НВ»), мы никогда не занимались выдумыванием тем. Нашей задачей было — собрать профессионалов и активистов в области, например, образования, понять, чего они хотят от государства, перевести это на язык нормативных актов и добиться того, чтобы эти акты были приняты. Потом контролировать исполнение.

О Новгородской области

— Новгородскую область АСИ как раз не исследовало. АСИ работает только с теми регионами, которые хотят с ним работать. Это касается инвестиционного климата, инициатив в социальной сфере — НКО, волонтёров, доступа к социальным услугам, образования. Но ни по одной теме Новгородская область в этом не участвовала.

В инвестиционном рейтинге АСИ Новгородская область — на 65-м месте. И из тех вещей, что мы пытались делать, здесь с 2011 года ничего особенного не происходило. Институты развития работают недостаточно эффективно. Систему «одного окна», ставшую уже банальностью, надо создавать заново. Наверное, это справедливо: если на федеральном уровне мы много говорили о том, что надо делать, то теперь есть возможность это сделать самим.

Об экономике

— Темпы роста экономики в области выше, чем в среднем по России. Но есть некий разрыв между тем, как мы управляем областью и чего хотят люди. Поэтому нужен диалог. Но, например, с предпринимателями в Новгороде системного диалога никто не вёл. Их же просто надо спросить: ребята, что вам нужно? Власть должна поинтересоваться: что сделать, чтобы вы создавали больше рабочих мест и платили больше налогов. Мы бизнесу — не начальники. В какой-то степени мы — регуляторы там, где это касается защиты прав граждан. Но в принципе наша задача — бизнесу помогать. Потому что потом это помогает нам за счёт налогов улучшать качество жизни.

Об инвесторах

— Во-первых, надо провести инвентаризацию того, что есть сейчас. У нас сегодня нет чёткой карты площадок, куда можно пригласить инвесторов. У нас нет понимания даже о том, сколько есть свободной земли. Приведу пример. Вот по лесу: нет понимания, сколько леса реально используется, а сколько свободно для инвесторов. То есть первое — надо посчитать и выявить собственно объекты управления.

Второе — безусловно, система «одного окна». И это задачи для Агентства развития Новгородской области. Надо, чтобы любому инвестору, пришедшему туда, выделяли сотрудника, который бы дальше бегал по чиновникам. Мы поменяем регламенты. Посмотрим, как это сделать правильно. И добьёмся того, чтобы у людей вообще не было проблем с административными барьерами.

Когда мы выясним, чем конкретно управляем, мы будем, например, понимать: эти земли мы можем предложить инвесторам в области мясомолочного животноводства. Или — эти леса мы можем предложить тем, кто хочет заняться глубокой переработкой древесины. Или — есть площадки рядом с федеральными дорогами, и мы можем предложить их тем, кто будет делать продукцию не только для Новгородской области. Так что нет смысла искать инвесторов только под объёмы потребления в Новгородской области. Регион находится на транзите — между Москвой и Санкт-Петербургом.

Поэтому инвесторов надо искать под объёмы этой трассы и обоих мегаполисов. Для этого у бизнесменов должны быть настолько комфортные условия, чтобы никаких проблем с бюрократией не было.

Третье — понятная, чёткая система региональных налогов. Понятная, чёткая система льгот, которые даются не по принципу «этому дам — этому не дам», а по правилам. Тогда люди, которые рассчитывают, например, на рынок Москвы или Петербурга, могут разместиться в Новгородской области. В данном случае уникальность Новгородской области в том, что она находится практически посередине пути. Хочешь ближе к Питеру работать? Пожалуйста: Чудово. Хочешь ближе к Москве? Пожалуйста — Валдай.

О чужом опыте

— У нас самые лучшие региональные практики, если верить оценкам, в Татарстане. Ещё, наверное, в Москве, в Петербурге. Всё это сравнивать с Новгородской областью нельзя. И очень сложно что-то оттуда взять. Но по отдельности везде есть что-то такое, о чём имеет смысл подумать. Ничто, например, не мешает нам выбрать десять регионов, где лучше всего ситуация с дорогами, и посмотреть, как это организовано. Нам всё равно придётся придумывать что-то своё, но поучиться у других, я считаю, не зазорно.

О подготовке кадров

— Мы стали в чём-то возвращаться к практикам, которые были в Советском Союзе, а в чём-то — к действующим во всём мире. Есть, например, понятие дуального образования: когда ребёнок может учиться и параллельно сдавать тесты в колледже. Идёт такой пилотный проект: мы вернулись к демонстрационным экзаменам в колледжах. Также ребята соревнуются на чемпионатах рабочих профессий Worldskills. В свое время мы в АСИ поддержали этот проект, и теперь это уже мощное самостоятельное движение, которое объединяет регионы России.

Здесь мы видим некие пробелы. Скажем, в сфере рабочих профессий: в Новгородской области есть система колледжей, но для кого они готовят кадры? Кто заказчик этой работы? В частности, это — бизнес. И, конечно, логично было бы привлечь бизнес к управлению этой системой. Чтобы готовить ровно тех, кого потом возьмут трудиться на предприятиях на хорошей зарплате. Но встреча на эту тему впервые у нас была месяц назад.

О Великом Новгороде

— Новгород не только по названию Великий, это действительно великий город. Городов с такой историей больше нет. И удобство городской среды — это важная вещь. Мы начнём присматриваться к тому, как его обеспечить. Для этого надо собирать сообщество молодых архитекторов, молодых дизайнеров, проговаривать с ними, как это всё организовать. Есть местные сообщества, которые это заинтересует. Не так много, но есть. И потом, столько новгородцев уехало в Москву и Петербург, я рассчитываю на их помощь. Кто-то, может, вернётся. А кто-то, наверное, советом поможет или поучаствует в каком-то проекте.

О стратегических сессиях

— В каждом районе мы провели стратегическую сессию со всеми, кто хотел прийти. По трём темам: качество жизни, образование, привлечение инвесторов. В рамках этих сессий мы работаем с лидерами общественного мнения в районах. Безусловно, я рассчитываю, что они высказывают предложения не от своего лица. В маленьких районах на сессии приходили человек тридцать бизнесменов плюс глава, плюс директор школы и жители.
Люди сами обозначали свои приоритеты: что надо сделать, чтобы им жилось лучше. Говорили, за что готовы взяться сами, а где нужна помощь областной власти. Вы поймите, что невозможно нанять каких-то консультантов, внешних экспертов, кто нарисовал бы стратегию региона, если она не будет частью жизни людей. Мы такую «мозаику» собрали. В апреле мы систематизируем информацию на уровне области. У нас появится, если хотите, «народная стратегия развития». Каждый человек в каждом районе себя в ней найдёт. Это будет понятный для всех документ.

Конечно, мы будем информацию ещё версифицировать. У людей будет возможность подать свои идеи и непосредственно. Если мы сделаем это хорошо, результат, видимо, станет ответом на запросы большинства жителей. Дальше мы будем просто всё это выполнять.

О поездках по районам

— Когда я еду куда-то, я сначала анализирую проблемные точки. Стараюсь понять, что там с дорогами, что с аварийным жильём, какие ещё проблемы. Исходя из этого планирую поездку. И стараюсь делать это не в парадном формате, а надевать сапоги и лезть туда, где совсем тяжело. Первые мои поездки были достаточно узкопрофессиональные. Разбирался, например, почему детсад вроде бы и сдан, но уже рассыпался и детям в нём находиться нельзя. Не могу же я встречаться с людьми, не погрузившись сначала в их проблемы, в причины, по которым эти проблемы возникают. Это же не само по себе происходит, а из-за конкретных управленческих решений. Надо понять, почему так происходит. Наверное, сейчас начну просто «ходить в народ».

О работе

— Говорят, если страшно есть слона сразу, надо подвинуться поближе, чтобы не видеть его целиком, и отрезать по маленькому кусочку. Всё здесь (в регионе. — «НВ») можно сделать! Понятно, что не всё получится быстро. Но что, например, мешает не класть асфальт в лужу? Ничто не мешает. Может быть, не с первого раза получится. Может быть, кого-то придётся наказать. Но всё возможно.

О контроле

— Уволить кого-то из подчинённых я могу, хотя понятно, что это не единственное решение. Вот, например, на днях мы запустили горячую линию «Народный контроль». Я попросил жителей области обращаться при любом нарушении в дорожном строительстве. Для этого опубликовали простую методичку для тех, у кого нет специального образования: чего нельзя делать никогда при строительстве и ремонте дорог. Понятно, что я не могу бегать за каждой ямой. Но люди-то могут — это их деньги, их налоги. И либо мы делаем эту дорогу по чуть-чуть, но так, чтобы 10 лет к работам на ней не возвращаться, либо продолжаем каждый год латать ямы. Это проконтролировать можно. И можно убрать подрядчика, который плохо строит.

О себе

— Я люблю свою страну, я здесь вырос, здесь живу и собираюсь жить дальше. У меня нет никаких «запасных аэродромов». Так меня родители воспитывали: если что-то делаешь — делай хорошо. И главное ведь не то, что думаю о какой-то проблеме я. Я смогу сделать ровно то, что поддержат люди, в чём они сами готовы будут участвовать. По-другому это в современном мире не работает. Если всем важно, чтобы дороги были хорошие, мы сможем сделать так, чтобы они были хорошими.

О семье

— У нас хорошая, дружная семья. Моя жена — врач. 14 февраля я приехал в Новгород, а дочка родилась 25-го. Сейчас немного подрастет, и перевезу их с женой в Новгород. Иначе будет нечестно.

Подготовил Сергей ВАРКИС

Фото из архива «АСИ»

 

Конституционный Суд РФ определением от 13.03.2018 № 580-О отказал в рассмотрении жалобы гражданина,
19.04.2018 УФНС
8787547650 - 53news.RuС 14 мая на сайте pg.er.ru в разделе «Хочу проголосовать онлайн» можно будет подать заявку на голосование в предварительном голосовании «Единой России».
19.04.2018 53news.Ru
Анатолий Можжерин провёл очередной приём граждан - Единая Россия17 апреля член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Новгородской Областной Думе, депутат Анатолий Можжерин провёл очередной приём граждан в городе Боровичи.
19.04.2018 Единая Россия
В Новгородском районе прошли первые дебаты участников ПГ - Единая РоссияВ Новгородском районе состоялись первые дебаты участников предварительного голосования, желающих получить поддержку «ЕДИНОЙ РОССИИ» на выборах Главы Пролетарского городского поселения.
19.04.2018 Единая Россия
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» проведет предварительное голосование в режиме онлайн с 28 мая по 1 июня - Единая РоссияЗаявку на голосование в режиме онлайн можно будет подать на сайте epg.er.ru в разделе «Хочу проголосовать онлайн» с 14 мая.
19.04.2018 Единая Россия
В Великом Новгороде зарегистрированы 15 участников ПГ - Единая РоссияКоличество кандидатов, зарегистрированных для участия в праймериз растёт.
18.04.2018 Единая Россия
В «Единой России» начались дебаты участников предварительного голосования - 53news.RuСтартовали дебаты в рамках процедуры предварительного голосования «Единой России», которые продлятся до 27 мая.
17.04.2018 53news.Ru
«Великий Новгород» сыграл с британской субмариной в кошки-мышки у берегов Сирии? - 53news.RuГазета The Times со ссылкой на свои источники в военных кругах рассказала о том, что британская подводная лодка оказалась втянута в игру в кошки-мышки с российскими ВМС у берегов Сирии.
17.04.2018 53news.Ru
Андрей Турчак напомнил о необходимости открытой модели предварительного голосования - 53news.RuРегиональные отделения «Единой России» должны придерживаться открытой модели предварительного голосования (ПГ) и не искать политической аргументации, с тем чтобы отклониться от нее.
17.04.2018 53news.Ru
«Великий Новгород» сыграл с британской субмариной в кошки-мышки у берегов Сирии? - 53news.RuГазета The Times со ссылкой на свои источники в военных кругах рассказала о том, что британская подводная лодка оказалась втянута в игру в кошки-мышки с российскими ВМС у берегов Сирии.
17.04.2018 53news.Ru
Андрей Турчак напомнил реготделениям Партии о необходимости придерживаться открытой модели предварительного голосования - Единая РоссияРегиональные отделения «ЕДИНОЙ РОССИИ» должны придерживаться открытой модели предварительного голосования (ПГ) и не искать политической аргументации, с тем чтобы отклониться от нее.
17.04.2018 Единая Россия
В Новгородском районе прошли первые дебаты участников ПГ - Единая РоссияВ Новгородском районе состоялись первые дебаты участников предварительного голосования, желающих получить поддержку «ЕДИНОЙ РОССИИ» на выборах Главы Пролетарского городского поселения.
19.04.2018 Единая Россия
Анатолий Можжерин провёл очередной приём граждан - Единая Россия17 апреля член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Новгородской Областной Думе, депутат Анатолий Можжерин провёл очередной приём граждан в городе Боровичи.
19.04.2018 Единая Россия
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» проведет предварительное голосование в режиме онлайн с 28 мая по 1 июня - Единая РоссияЗаявку на голосование в режиме онлайн можно будет подать на сайте epg.er.ru в разделе «Хочу проголосовать онлайн» с 14 мая.
19.04.2018 Единая Россия
За президента и не только - Газета Звезда
За президента и не только
Вместе со всей страной жители района выбирали главу государства и голосовали за объекты благоустройства.
Газета Звезда
Как мы выбирали Президента - Шимские Вести
Как мы выбирали Президента
В Шимском районе действующий глава государства, кандидат Владимир Путин уверенно победил, набрав 77,15% голосов.
Шимские Вести
Пусть внучки живут счастливо! - Газета Заря
Избирательная активность — черта семейная
К такому выводу я пришла путём многолетних наблюдений на выборах разных рангов.
Газета Заря
1 - 53news.RuКак «53 новости» сообщали ранее, сегодня, 18 апреля, специалисты «Новгородавтодора» провели оценку степени разрушений, которые причинило наводнение в ряде районов Новгородской области.
19.04.2018 53news.Ru
В Новгородской области возбуждено уголовное дело по подозрению в получении и вымогательстве взятки группой лиц по предварительному сговору - Следком Новгородской областиСледственным отделом по городу Великий Новгород следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области возбуждено уголовное дело в отношении двух сотрудников  Управления Федеральной
19.04.2018 Следком Новгородской области
Вступил в силу приговор бывшему адвокату за покушение на мошенничество - Прокуратура Новгородской областиСегодня, 19 апреля 2018 года, судебная коллегия по уголовным делам Новгородского областного суда рассмотрела апелляционные жалобы осуждённого – бывшего адвоката Адвокатской палаты Новгородской области Дмитрия Козлова и е
19.04.2018 Прокуратура Новгородской области
Под созвездием мужества - Любытинские Вести
Под созвездием мужества
Пятиклассник Неболчской средней школы Роман Иванов спас на пожаре двоих детей.
Любытинские Вести
  Студенты ГЭК провели в областной библиотеке встречу, посвященную 73-ей годовщине Победы - НовГУ им.Ярослава МудрогоВчера, 18 апреля, студенты и педагог-организатор Гуманитарно-экономического колледжа  НовГУприняли участие в мероприятии «Строки, опалённые войной», посвящённом 73-ей годовщине Победы.
19.04.2018 НовГУ им.Ярослава Мудрого
День за днем: 19 апреля - 53news.RuПраздники: Ежегодно 19 апреля во многих странах мира отмечается уже ставший традиционным весенний праздник – День подснежника.
19.04.2018 53news.Ru
40 грузинов станцуют для новгородцев - 53news.Ru23 апреля в новгородской филармонии выступит государственный ансамбль народного танца Грузии им.
19.04.2018 53news.Ru
Лесное приключение волонтёров - Газета Вперед
Лесное приключение волонтёров
Ребята-волонтёры из отряда «Скажи жизни «Да!» стали призёрами фестиваля детских театральных коллективов «Каша из топора».
Газета Вперед
Сергей Орехов на встрече с юными читателями - Окуловский Вестник
Тема на все времена
В начале апреля в библиотеках района ежегодно проходят мероприятия в рамках программы «Неделя детской книги».
Окуловский Вестник
В рамках программы модернизации - Приильменская правда
В рамках программы модернизации
В год 60-летнего юбилея в Доме культуры п. Парфино модернизируют кинозал.
Приильменская правда
Первенство области по фигурному катанию - Минспорт Новгородской области21-22 апреля на Ледовой арене пройдет первенство Новгородской области по фигурному катанию на коньках (старший возраст).
19.04.2018 Минспорт Новгородской области
Всероссийскому физкультурно-спортивному обществу «Динамо» - 95 лет! - УМВД Новгородской областиСегодня сотрудники и ветераны правоохранительных органов Новгородской области торжественно отметили 95-летие Всероссийского физкультурно-спортивного общество «Динамо».
18.04.2018 УМВД Новгородской области
ФК «Тосно» одержал сенсационную победу над «Спартаком» и сыграет в «самом странном финале Кубка России» - 53news.RuХорошо знакомый новгородцам ФК «Тосно» накануне обыграл в полуфинальном матче Кубка России «Спартак» со счетом 5:4.
19.04.2018 53news.Ru
участники встречи - Приильменская правда
Футбол –целый мир
Николай Хатунцев встретился с юными футболистами района Поводом стали недавние события в жизни команды «Садко».
Приильменская правда
Поддержка и взаимовыручка - Уверские зори
Поддержка и взаимовыручка
3 апреля ветеранская сборная нашего района участвовала в зональных соревнованиях областной спартакиады «Спортивное долголетие ветеранов» и заняла там почётное третье место.
Уверские зори
Семь из семи - Новая жизнь
Семь из семи
Боксёры посёлка Хвойная теперь наводят страх не только на соперников, но и на их секундантов.
Новая жизнь
В Новгородской области возбуждено уголовное дело по подозрению в получении и вымогательстве взятки группой лиц по предварительному сговору - Следком Новгородской областиСледственным отделом по городу Великий Новгород следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области возбуждено уголовное дело в отношении двух сотрудников  Управления Федеральной
19.04.2018 Следком Новгородской области
  Международная конференция «Юридическая наука: традиции и инновации» проходит в Антонове - НовГУ им.Ярослава МудрогоСегодня, 19 апреля, в Гуманитарном институте НовГУ (Антоново, новый корпус, 4 этаж)  открылась Международная научно-практическая конференция студентов, магистрантов, аспирантов и преподавателей «Юридическая наука:
19.04.2018 НовГУ им.Ярослава Мудрого
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» проведет предварительное голосование в режиме онлайн с 28 мая по 1 июня - Единая РоссияЗаявку на голосование в режиме онлайн можно будет подать на сайте epg.er.ru в разделе «Хочу проголосовать онлайн» с 14 мая.
19.04.2018 Единая Россия
Первенство области по фигурному катанию - Минспорт Новгородской области21-22 апреля на Ледовой арене пройдет первенство Новгородской области по фигурному катанию на коньках (старший возраст).
19.04.2018 Минспорт Новгородской области
Прокуратура Новгородской области признала законным и обоснованным постановление следователя следственного отдела регионального СУ СК России о возбуждении уголовного дела в отношении заместителя начальника отдела санитарн
19.04.2018 Прокуратура Новгородской области