Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Что ждать от нового губернатора

Что ждать от нового губернатора - Новгородские Ведомости
Что ждать от нового губернатора - Новгородские Ведомости
Что ждать от нового губернатора - Новгородские Ведомости
Фото: novved.ru

Временно исполняющий обязанности главы Новгородской области Андрей НИКИТИН дал интервью петербургскому интернет-изданию «Фонтанка»*

О назначении

— Все пять с половиной лет, пока я работал в Агентстве стратегических инициатив, муссировалась тема: куда я пойду потом, назначат ли меня замминистра и так далее. Для меня важно было работать результативно. И когда Владимир Владимирович предложил (сменить место работы. — «НВ»), я предполагал, что меня ждут какие-то новые ответственные задания. Напутствие президента было, по сути, одно: работать честно и постараться сделать максимум возможного.

Об АСИ

— Назову самый понятный показатель (работы АСИ. — «НВ»): мы были на 124-м месте в рейтинге Doing business (ведение бизнеса, англ. — «НВ») Всемирного банка, когда я пришёл. Когда уходил, мы занимали уже 40-е место. И российские, и международные эксперты говорят, что в России по определённым показателям вести бизнес стало проще. Мы практически обнулили барьеры при подключении к сетям для малого и среднего бизнеса. Сроки получения разрешений на строительство серьёзно сократились. Никогда прежде задачи по сокращению сроков даже не стояли в приоритете. Теперь это вошло в дискуссионное поле. Президент об этом говорит. Так что АСИ, я считаю, поменяло очень много с точки зрения набора ориентиров. По системе среднего профессионального образования это, может быть, не так заметно и не так шумно, но мы очень хорошо продвинулись.

За пять лет было отменено порядка тысячи нормативных актов. Мы просто сидели с Минстроем: давайте здесь у нас будет не две бумажки, а одна, а тут не три, а две. И так — в каждой цепочке. Но ведь АСИ — это не think tank (мозговой центр, англ. — «НВ»), мы никогда не занимались выдумыванием тем. Нашей задачей было — собрать профессионалов и активистов в области, например, образования, понять, чего они хотят от государства, перевести это на язык нормативных актов и добиться того, чтобы эти акты были приняты. Потом контролировать исполнение.

О Новгородской области

— Новгородскую область АСИ как раз не исследовало. АСИ работает только с теми регионами, которые хотят с ним работать. Это касается инвестиционного климата, инициатив в социальной сфере — НКО, волонтёров, доступа к социальным услугам, образования. Но ни по одной теме Новгородская область в этом не участвовала.

В инвестиционном рейтинге АСИ Новгородская область — на 65-м месте. И из тех вещей, что мы пытались делать, здесь с 2011 года ничего особенного не происходило. Институты развития работают недостаточно эффективно. Систему «одного окна», ставшую уже банальностью, надо создавать заново. Наверное, это справедливо: если на федеральном уровне мы много говорили о том, что надо делать, то теперь есть возможность это сделать самим.

Об экономике

— Темпы роста экономики в области выше, чем в среднем по России. Но есть некий разрыв между тем, как мы управляем областью и чего хотят люди. Поэтому нужен диалог. Но, например, с предпринимателями в Новгороде системного диалога никто не вёл. Их же просто надо спросить: ребята, что вам нужно? Власть должна поинтересоваться: что сделать, чтобы вы создавали больше рабочих мест и платили больше налогов. Мы бизнесу — не начальники. В какой-то степени мы — регуляторы там, где это касается защиты прав граждан. Но в принципе наша задача — бизнесу помогать. Потому что потом это помогает нам за счёт налогов улучшать качество жизни.

Об инвесторах

— Во-первых, надо провести инвентаризацию того, что есть сейчас. У нас сегодня нет чёткой карты площадок, куда можно пригласить инвесторов. У нас нет понимания даже о том, сколько есть свободной земли. Приведу пример. Вот по лесу: нет понимания, сколько леса реально используется, а сколько свободно для инвесторов. То есть первое — надо посчитать и выявить собственно объекты управления.

Второе — безусловно, система «одного окна». И это задачи для Агентства развития Новгородской области. Надо, чтобы любому инвестору, пришедшему туда, выделяли сотрудника, который бы дальше бегал по чиновникам. Мы поменяем регламенты. Посмотрим, как это сделать правильно. И добьёмся того, чтобы у людей вообще не было проблем с административными барьерами.

Когда мы выясним, чем конкретно управляем, мы будем, например, понимать: эти земли мы можем предложить инвесторам в области мясомолочного животноводства. Или — эти леса мы можем предложить тем, кто хочет заняться глубокой переработкой древесины. Или — есть площадки рядом с федеральными дорогами, и мы можем предложить их тем, кто будет делать продукцию не только для Новгородской области. Так что нет смысла искать инвесторов только под объёмы потребления в Новгородской области. Регион находится на транзите — между Москвой и Санкт-Петербургом.

Поэтому инвесторов надо искать под объёмы этой трассы и обоих мегаполисов. Для этого у бизнесменов должны быть настолько комфортные условия, чтобы никаких проблем с бюрократией не было.

Третье — понятная, чёткая система региональных налогов. Понятная, чёткая система льгот, которые даются не по принципу «этому дам — этому не дам», а по правилам. Тогда люди, которые рассчитывают, например, на рынок Москвы или Петербурга, могут разместиться в Новгородской области. В данном случае уникальность Новгородской области в том, что она находится практически посередине пути. Хочешь ближе к Питеру работать? Пожалуйста: Чудово. Хочешь ближе к Москве? Пожалуйста — Валдай.

О чужом опыте

— У нас самые лучшие региональные практики, если верить оценкам, в Татарстане. Ещё, наверное, в Москве, в Петербурге. Всё это сравнивать с Новгородской областью нельзя. И очень сложно что-то оттуда взять. Но по отдельности везде есть что-то такое, о чём имеет смысл подумать. Ничто, например, не мешает нам выбрать десять регионов, где лучше всего ситуация с дорогами, и посмотреть, как это организовано. Нам всё равно придётся придумывать что-то своё, но поучиться у других, я считаю, не зазорно.

О подготовке кадров

— Мы стали в чём-то возвращаться к практикам, которые были в Советском Союзе, а в чём-то — к действующим во всём мире. Есть, например, понятие дуального образования: когда ребёнок может учиться и параллельно сдавать тесты в колледже. Идёт такой пилотный проект: мы вернулись к демонстрационным экзаменам в колледжах. Также ребята соревнуются на чемпионатах рабочих профессий Worldskills. В свое время мы в АСИ поддержали этот проект, и теперь это уже мощное самостоятельное движение, которое объединяет регионы России.

Здесь мы видим некие пробелы. Скажем, в сфере рабочих профессий: в Новгородской области есть система колледжей, но для кого они готовят кадры? Кто заказчик этой работы? В частности, это — бизнес. И, конечно, логично было бы привлечь бизнес к управлению этой системой. Чтобы готовить ровно тех, кого потом возьмут трудиться на предприятиях на хорошей зарплате. Но встреча на эту тему впервые у нас была месяц назад.

О Великом Новгороде

— Новгород не только по названию Великий, это действительно великий город. Городов с такой историей больше нет. И удобство городской среды — это важная вещь. Мы начнём присматриваться к тому, как его обеспечить. Для этого надо собирать сообщество молодых архитекторов, молодых дизайнеров, проговаривать с ними, как это всё организовать. Есть местные сообщества, которые это заинтересует. Не так много, но есть. И потом, столько новгородцев уехало в Москву и Петербург, я рассчитываю на их помощь. Кто-то, может, вернётся. А кто-то, наверное, советом поможет или поучаствует в каком-то проекте.

О стратегических сессиях

— В каждом районе мы провели стратегическую сессию со всеми, кто хотел прийти. По трём темам: качество жизни, образование, привлечение инвесторов. В рамках этих сессий мы работаем с лидерами общественного мнения в районах. Безусловно, я рассчитываю, что они высказывают предложения не от своего лица. В маленьких районах на сессии приходили человек тридцать бизнесменов плюс глава, плюс директор школы и жители.
Люди сами обозначали свои приоритеты: что надо сделать, чтобы им жилось лучше. Говорили, за что готовы взяться сами, а где нужна помощь областной власти. Вы поймите, что невозможно нанять каких-то консультантов, внешних экспертов, кто нарисовал бы стратегию региона, если она не будет частью жизни людей. Мы такую «мозаику» собрали. В апреле мы систематизируем информацию на уровне области. У нас появится, если хотите, «народная стратегия развития». Каждый человек в каждом районе себя в ней найдёт. Это будет понятный для всех документ.

Конечно, мы будем информацию ещё версифицировать. У людей будет возможность подать свои идеи и непосредственно. Если мы сделаем это хорошо, результат, видимо, станет ответом на запросы большинства жителей. Дальше мы будем просто всё это выполнять.

О поездках по районам

— Когда я еду куда-то, я сначала анализирую проблемные точки. Стараюсь понять, что там с дорогами, что с аварийным жильём, какие ещё проблемы. Исходя из этого планирую поездку. И стараюсь делать это не в парадном формате, а надевать сапоги и лезть туда, где совсем тяжело. Первые мои поездки были достаточно узкопрофессиональные. Разбирался, например, почему детсад вроде бы и сдан, но уже рассыпался и детям в нём находиться нельзя. Не могу же я встречаться с людьми, не погрузившись сначала в их проблемы, в причины, по которым эти проблемы возникают. Это же не само по себе происходит, а из-за конкретных управленческих решений. Надо понять, почему так происходит. Наверное, сейчас начну просто «ходить в народ».

О работе

— Говорят, если страшно есть слона сразу, надо подвинуться поближе, чтобы не видеть его целиком, и отрезать по маленькому кусочку. Всё здесь (в регионе. — «НВ») можно сделать! Понятно, что не всё получится быстро. Но что, например, мешает не класть асфальт в лужу? Ничто не мешает. Может быть, не с первого раза получится. Может быть, кого-то придётся наказать. Но всё возможно.

О контроле

— Уволить кого-то из подчинённых я могу, хотя понятно, что это не единственное решение. Вот, например, на днях мы запустили горячую линию «Народный контроль». Я попросил жителей области обращаться при любом нарушении в дорожном строительстве. Для этого опубликовали простую методичку для тех, у кого нет специального образования: чего нельзя делать никогда при строительстве и ремонте дорог. Понятно, что я не могу бегать за каждой ямой. Но люди-то могут — это их деньги, их налоги. И либо мы делаем эту дорогу по чуть-чуть, но так, чтобы 10 лет к работам на ней не возвращаться, либо продолжаем каждый год латать ямы. Это проконтролировать можно. И можно убрать подрядчика, который плохо строит.

О себе

— Я люблю свою страну, я здесь вырос, здесь живу и собираюсь жить дальше. У меня нет никаких «запасных аэродромов». Так меня родители воспитывали: если что-то делаешь — делай хорошо. И главное ведь не то, что думаю о какой-то проблеме я. Я смогу сделать ровно то, что поддержат люди, в чём они сами готовы будут участвовать. По-другому это в современном мире не работает. Если всем важно, чтобы дороги были хорошие, мы сможем сделать так, чтобы они были хорошими.

О семье

— У нас хорошая, дружная семья. Моя жена — врач. 14 февраля я приехал в Новгород, а дочка родилась 25-го. Сейчас немного подрастет, и перевезу их с женой в Новгород. Иначе будет нечестно.

Подготовил Сергей ВАРКИС

Фото из архива «АСИ»

 

У Сорокина и Никитина конфликт: что происходит у других новгородцев - Ваши новостиГенсовет «Единой России» решил расформировать городское отделение в Нижнем Новгороде.
16.10.2017 Ваши новости
Объект культурного наследия медопивоваренного завод «Богемия» нуждается в реставрации - Единая Россия13 октября в Региональном исполнительном комитете Партии состоялось заседание рабочей группы, целью которого стало изучение ситуации,
16.10.2017 Единая Россия
Елена Панина вступила в должность Главы Поддорского муниципального района - Единая РоссияВ церемонии инаугурации приняли участие председатель Новгородской областной Думы Елена Писарева, заместитель председателя Новгородской областной Думы Ольга Борисова, заместитель губернатора Новгородской области Игорь Верходанов,
16.10.2017 Единая Россия
Андрей Никитин определился с составом правительства Новгородской области - ИА Великий Новгород.руНовый состав правительства региона был сформирован накануне, 15 октября, - сообщает пресс-служба Дома Советов.
16.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Экс-сенатор Алексей Костюков: Свою работу в Совфеде я рассматривал как годовую командировку в Москву - ИА Великий Новгород.ру14 октября Сергей Митин был наделен полномочиями члена Совета Федерации ФС РФ от правительства Новгородской области.
16.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Алексей Костюков вернётся на работу в Пенсионный фонд. Но это не точно - Ваши новостиНа торжественном мероприятии вступления в должность губернатора Новгородской области Андрея Никитина мы пообщались с уже бывшим сенатором от региона Алексеем Костюковым.
16.10.2017 Ваши новости
Сергея Митина назначили сенатором от Новгородской области - ИА Великий Новгород.руСергей Митин наделен полномочиями члена Совета Федерации ФС РФ от правительства Новгородской области, сообщили в пресс-службе правительства Новгородской области.
15.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Сергей Митин официально стал членом Совета Федерации - 53news.RuГубернатор Новгородской области Андрей Никитин подписал указ о наделении бывшего главы региона Сергея Митина полномочиями члена Совета Федерации от правительства Новгородской области.
15.10.2017 53news.Ru
Сергей Митин назначен сенатором от Новгородской области - Новгородские ВедомостиСергей Митин наделен полномочиями члена Совета Федерации ФС РФ от правительства Новгородской области.
15.10.2017 Новгородские Ведомости
В день вступления в должность губернатора Никитина правительство Новгородской области сложило полномочия - ИА Великий Новгород.руСегодня состоялась торжественная церемония вступления в должность губернатора Новгородской области Андрея Никитина.
15.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Левые поздравили Никитина со вступлением в должность митингом, или Глас народа, которому не дали высказаться - Ваши новостиСегодня, 14 октября, аккурат неделю спустя после митинга в поддержку оппозиционного политика Алексея Навального, в Великом Новгороде прошел еще один митинг.
14.10.2017 Ваши новости
Елена Панина вступила в должность главы Поддорского района на улице Светлый Путь - 53news.RuСегодня состоялось торжественное вступление в должность главы Поддорского района Елены Паниной.
16.10.2017 53news.Ru
Поздравляем Андрея Никитина со вступлением в должность губернатора Новгородской области! - МФЦЦентры «Мои Документы» поздравляют Андрея Никитина со вступлением в должность губернатора Новгородской области!
16.10.2017 МФЦ
Объект культурного наследия медопивоваренного завод «Богемия» нуждается в реставрации - Единая Россия13 октября в Региональном исполнительном комитете Партии состоялось заседание рабочей группы, целью которого стало изучение ситуации,
16.10.2017 Единая Россия
Сергей Митин назначен сенатором от Новгородской области - Новгородские Ведомости
Сергей Митин назначен сенатором от Новгородской области
Сергей Митин наделен полномочиями члена Совета Федерации ФС РФ от правительства Новгородской области.
Новгородские Ведомости
13 лет без иллюзий - Новгородские Ведомости
13 лет без иллюзий
В Великом Новгороде обсудили Стратегию-2030, разработанную городскими чиновниками История этого документа совершенно банальная — по примеру федеральной нужно создать местную стратегию социально-экономического развития,
Новгородские Ведомости
Выбор приоритетов - Новгородские Ведомости
Выбор приоритетов
Вёрстка бюджета Новгородской области на 2018 год вступает в самую активную стадию Работа эта трудоемкая, требующая концентрированных усилий не только многих сотрудников областного правительства, но и различных ведомств.
Новгородские Ведомости
В темное время суток опять сбили пешехода - Ваши новостиЗа минувшие сутки на территории региона зарегистрировано три ДТП с тремя пострадавшими, сообщает пресс-служба УГИБДД УМВД России по Новгородской области.
17.10.2017 Ваши новости
За минувшие сутки на территории Новгородской области зарегистрировано 3 дорожно-транспортных происшествия, в которых пострадали 3 человека.
17.10.2017 Novgorod.Ru
На трассе М-10 в Новгородской области двое водителей врезались в световую опору - 53news.RuВчера, 16 октября, на трассе М-10 случилось два ДТП, в котором пострадали два водители, наехав на световую опору.
17.10.2017 53news.Ru
В Демянском районе мужчина попытался застрелить жену, а потом покончил c собой - Новгородские Ведомости
В Демянском районе мужчина попытался застрелить жену, а потом покончил c собой
Валдайский межрайонный следственный отдел возбудил уголовное дело о покушении на убийство сотрудника администрации Кневицкого сельского поселения в Демянском районе.
Новгородские Ведомости
Обвиняемые в получении взятки приставы помещены под домашний арест - Новгородские Ведомости
Обвиняемые в получении взятки приставы помещены под домашний арест
Напомним, Следственное управление СКР по Новгородской области возбудило уголовное дело в отношении двух судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов Новгородского,
Новгородские Ведомости
В Пестовском районе на пожаре погибли трое человек - Новгородские Ведомости
В Пестовском районе на пожаре погибли трое человек
Вечером 27 сентября в посёлке Быково Пестовского района загорелся частный дом.
Новгородские Ведомости
«Режиссер Звягинцев — предатель Родины». Встреча в Малом - Ваши новостиТворческая встреча с режиссером Андреем Звягинцевым началась с приятного известия для всех поклонников его творчества: вчера, 14 октября, то есть уже позавчера, если отталкиваться от времени написания статьи,
16.10.2017 Ваши новости
Выставочный  проект «Дыхание времени. О. Гусева » - Комитет культурыВ 2017 году в Государственном музее художественной культуры Новгородской земли продолжает работу выставочный проект «Дыхание времени».
17.10.2017 Комитет культуры
meet5 - 53news.RuВстреча в Великом Новгороде с кинорежиссером Андреем Звягинцевым воспринималась абсолютным большинством, как творческий вечер.
16.10.2017 53news.Ru
В Великом Новгороде на раскопе Дубошин II работы приближаются к финалу - Новгородские Ведомости
В Великом Новгороде на раскопе Дубошин II работы приближаются к финалу
На единственном сейчас активном раскопе Дубошин II работы приближаются к финалу.
Новгородские Ведомости
Новгородцы принимают участие во Всемирном фестивале молодёжи и студентов в Сочи - Новгородские Ведомости
Новгородцы принимают участие во Всемирном фестивале молодёжи и студентов в Сочи
Сегодня в Сочи открывается XIX  Всемирный фестиваль молодёжи и студентов.
Новгородские Ведомости
Офорты из коллекции Новгородского музея-заповедника покажут в Полоцке - Новгородские Ведомости
Офорты из коллекции Новгородского музея-заповедника покажут в Полоцке
13 октября в Национальном Полоцком историко-культурном музее-заповеднике (Беларусь) открывается выставка «Образы Рима.
Новгородские Ведомости
Новгородская область получила субсидию на закупку оборудования для спортшкол олимпийского резерва - Минспорт Новгородской областиДве спортивные школы олимпийского резерва Новгородской области до конца года получат спортивное оборудование на общую сумму более 20 млн рублей.
16.10.2017 Минспорт Новгородской области
Молодое поколение новгородских акробатов покоряет Европу - Минспорт Новгородской областиСпортсмены центра спортивной подготовки Новгородской области Самир Мамедов и Владислав Глевицкий выиграли первенство Европы по спортивной акробатике.
16.10.2017 Минспорт Новгородской области
Итоги областных соревнований по настольному теннису среди инвалидов - Минспорт Новгородской областиВ минувшую пятницу в валдайском Физкультурно-спортивный центре прошли чемпионат и первенство Новгородской области по настольному теннису среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
17.10.2017 Минспорт Новгородской области
Новгородские акробаты Самир Мамедов и Владислав Глевицкий выиграли первенство Европы - Новгородские Ведомости
Новгородские акробаты Самир Мамедов и Владислав Глевицкий выиграли первенство Европы
Воспитанники отделения спортивной акробатики спортшколы «Манеж», представители областного Центра спортподготовки Самир Мамедов и Владислав Глевицкий выиграли первенство Европы.
Новгородские Ведомости
Великом Новгороде стартовал областной чемпионат по художественной гимнастике - Новгородские Ведомости
Великом Новгороде стартовал областной чемпионат по художественной гимнастике
15 октября на Центральной спортивной арене начались открытые чемпионат и первенство Новгородской области по художественной гимнастике памяти Нины Григорьевой.
Новгородские Ведомости
Участников спартакиады приветствует Елена Рыбинкина - Газета Маяк
Самые активные и спортивные
На прошлой неделе в центре дополнительного образования прошла традиционная районная спартакиада среди людей пожилого возраста «От старта до финиша – отличное настроение».
Газета Маяк
Новгородская область получила субсидию на закупку оборудования для спортшкол олимпийского резерва - Минспорт Новгородской областиДве спортивные школы олимпийского резерва Новгородской области до конца года получат спортивное оборудование на общую сумму более 20 млн рублей.
16.10.2017 Минспорт Новгородской области
Сергей Митин назначен сенатором от Новгородской области - Новгородские ВедомостиСергей Митин наделен полномочиями члена Совета Федерации ФС РФ от правительства Новгородской области.
15.10.2017 Новгородские Ведомости
Евгений Богданов занял пост вице-губернатора Новгородской области - Новгородские ВедомостиОб этом Евгений Богданов, еще недавно возглавлявший департамент экономического развития области, сообщил на своей странице в Facebook'е.
16.10.2017 Новгородские Ведомости
С начала года в Новгородской области выявлено более 140 случаев туберкулеза - Ваши новостиПо сообщению Управления Роспотребнадзора по Новгородской области за первые 9 месяцев текущего года в Новгородской области зарегистрировано 143 случая впервые выявленного туберкулеза.
17.10.2017 Ваши новости
ДК Профсоюзов отметил золотой юбилей - Ваши новостиВчера, 15 октября, состоялось юбилейное мероприятие, посвящённое 50-летию со дня основания Дворца культуры и молодёжи «ГОРОД», известный всем новгородцам как ДК Профсоюзов, сообщает Дума Великого Новгорода.
16.10.2017 Ваши новости