Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Что ждать от нового губернатора

Что ждать от нового губернатора - Новгородские Ведомости
Что ждать от нового губернатора - Новгородские Ведомости
Что ждать от нового губернатора - Новгородские Ведомости
Фото: novved.ru

Временно исполняющий обязанности главы Новгородской области Андрей НИКИТИН дал интервью петербургскому интернет-изданию «Фонтанка»*

О назначении

— Все пять с половиной лет, пока я работал в Агентстве стратегических инициатив, муссировалась тема: куда я пойду потом, назначат ли меня замминистра и так далее. Для меня важно было работать результативно. И когда Владимир Владимирович предложил (сменить место работы. — «НВ»), я предполагал, что меня ждут какие-то новые ответственные задания. Напутствие президента было, по сути, одно: работать честно и постараться сделать максимум возможного.

Об АСИ

— Назову самый понятный показатель (работы АСИ. — «НВ»): мы были на 124-м месте в рейтинге Doing business (ведение бизнеса, англ. — «НВ») Всемирного банка, когда я пришёл. Когда уходил, мы занимали уже 40-е место. И российские, и международные эксперты говорят, что в России по определённым показателям вести бизнес стало проще. Мы практически обнулили барьеры при подключении к сетям для малого и среднего бизнеса. Сроки получения разрешений на строительство серьёзно сократились. Никогда прежде задачи по сокращению сроков даже не стояли в приоритете. Теперь это вошло в дискуссионное поле. Президент об этом говорит. Так что АСИ, я считаю, поменяло очень много с точки зрения набора ориентиров. По системе среднего профессионального образования это, может быть, не так заметно и не так шумно, но мы очень хорошо продвинулись.

За пять лет было отменено порядка тысячи нормативных актов. Мы просто сидели с Минстроем: давайте здесь у нас будет не две бумажки, а одна, а тут не три, а две. И так — в каждой цепочке. Но ведь АСИ — это не think tank (мозговой центр, англ. — «НВ»), мы никогда не занимались выдумыванием тем. Нашей задачей было — собрать профессионалов и активистов в области, например, образования, понять, чего они хотят от государства, перевести это на язык нормативных актов и добиться того, чтобы эти акты были приняты. Потом контролировать исполнение.

О Новгородской области

— Новгородскую область АСИ как раз не исследовало. АСИ работает только с теми регионами, которые хотят с ним работать. Это касается инвестиционного климата, инициатив в социальной сфере — НКО, волонтёров, доступа к социальным услугам, образования. Но ни по одной теме Новгородская область в этом не участвовала.

В инвестиционном рейтинге АСИ Новгородская область — на 65-м месте. И из тех вещей, что мы пытались делать, здесь с 2011 года ничего особенного не происходило. Институты развития работают недостаточно эффективно. Систему «одного окна», ставшую уже банальностью, надо создавать заново. Наверное, это справедливо: если на федеральном уровне мы много говорили о том, что надо делать, то теперь есть возможность это сделать самим.

Об экономике

— Темпы роста экономики в области выше, чем в среднем по России. Но есть некий разрыв между тем, как мы управляем областью и чего хотят люди. Поэтому нужен диалог. Но, например, с предпринимателями в Новгороде системного диалога никто не вёл. Их же просто надо спросить: ребята, что вам нужно? Власть должна поинтересоваться: что сделать, чтобы вы создавали больше рабочих мест и платили больше налогов. Мы бизнесу — не начальники. В какой-то степени мы — регуляторы там, где это касается защиты прав граждан. Но в принципе наша задача — бизнесу помогать. Потому что потом это помогает нам за счёт налогов улучшать качество жизни.

Об инвесторах

— Во-первых, надо провести инвентаризацию того, что есть сейчас. У нас сегодня нет чёткой карты площадок, куда можно пригласить инвесторов. У нас нет понимания даже о том, сколько есть свободной земли. Приведу пример. Вот по лесу: нет понимания, сколько леса реально используется, а сколько свободно для инвесторов. То есть первое — надо посчитать и выявить собственно объекты управления.

Второе — безусловно, система «одного окна». И это задачи для Агентства развития Новгородской области. Надо, чтобы любому инвестору, пришедшему туда, выделяли сотрудника, который бы дальше бегал по чиновникам. Мы поменяем регламенты. Посмотрим, как это сделать правильно. И добьёмся того, чтобы у людей вообще не было проблем с административными барьерами.

Когда мы выясним, чем конкретно управляем, мы будем, например, понимать: эти земли мы можем предложить инвесторам в области мясомолочного животноводства. Или — эти леса мы можем предложить тем, кто хочет заняться глубокой переработкой древесины. Или — есть площадки рядом с федеральными дорогами, и мы можем предложить их тем, кто будет делать продукцию не только для Новгородской области. Так что нет смысла искать инвесторов только под объёмы потребления в Новгородской области. Регион находится на транзите — между Москвой и Санкт-Петербургом.

Поэтому инвесторов надо искать под объёмы этой трассы и обоих мегаполисов. Для этого у бизнесменов должны быть настолько комфортные условия, чтобы никаких проблем с бюрократией не было.

Третье — понятная, чёткая система региональных налогов. Понятная, чёткая система льгот, которые даются не по принципу «этому дам — этому не дам», а по правилам. Тогда люди, которые рассчитывают, например, на рынок Москвы или Петербурга, могут разместиться в Новгородской области. В данном случае уникальность Новгородской области в том, что она находится практически посередине пути. Хочешь ближе к Питеру работать? Пожалуйста: Чудово. Хочешь ближе к Москве? Пожалуйста — Валдай.

О чужом опыте

— У нас самые лучшие региональные практики, если верить оценкам, в Татарстане. Ещё, наверное, в Москве, в Петербурге. Всё это сравнивать с Новгородской областью нельзя. И очень сложно что-то оттуда взять. Но по отдельности везде есть что-то такое, о чём имеет смысл подумать. Ничто, например, не мешает нам выбрать десять регионов, где лучше всего ситуация с дорогами, и посмотреть, как это организовано. Нам всё равно придётся придумывать что-то своё, но поучиться у других, я считаю, не зазорно.

О подготовке кадров

— Мы стали в чём-то возвращаться к практикам, которые были в Советском Союзе, а в чём-то — к действующим во всём мире. Есть, например, понятие дуального образования: когда ребёнок может учиться и параллельно сдавать тесты в колледже. Идёт такой пилотный проект: мы вернулись к демонстрационным экзаменам в колледжах. Также ребята соревнуются на чемпионатах рабочих профессий Worldskills. В свое время мы в АСИ поддержали этот проект, и теперь это уже мощное самостоятельное движение, которое объединяет регионы России.

Здесь мы видим некие пробелы. Скажем, в сфере рабочих профессий: в Новгородской области есть система колледжей, но для кого они готовят кадры? Кто заказчик этой работы? В частности, это — бизнес. И, конечно, логично было бы привлечь бизнес к управлению этой системой. Чтобы готовить ровно тех, кого потом возьмут трудиться на предприятиях на хорошей зарплате. Но встреча на эту тему впервые у нас была месяц назад.

О Великом Новгороде

— Новгород не только по названию Великий, это действительно великий город. Городов с такой историей больше нет. И удобство городской среды — это важная вещь. Мы начнём присматриваться к тому, как его обеспечить. Для этого надо собирать сообщество молодых архитекторов, молодых дизайнеров, проговаривать с ними, как это всё организовать. Есть местные сообщества, которые это заинтересует. Не так много, но есть. И потом, столько новгородцев уехало в Москву и Петербург, я рассчитываю на их помощь. Кто-то, может, вернётся. А кто-то, наверное, советом поможет или поучаствует в каком-то проекте.

О стратегических сессиях

— В каждом районе мы провели стратегическую сессию со всеми, кто хотел прийти. По трём темам: качество жизни, образование, привлечение инвесторов. В рамках этих сессий мы работаем с лидерами общественного мнения в районах. Безусловно, я рассчитываю, что они высказывают предложения не от своего лица. В маленьких районах на сессии приходили человек тридцать бизнесменов плюс глава, плюс директор школы и жители.
Люди сами обозначали свои приоритеты: что надо сделать, чтобы им жилось лучше. Говорили, за что готовы взяться сами, а где нужна помощь областной власти. Вы поймите, что невозможно нанять каких-то консультантов, внешних экспертов, кто нарисовал бы стратегию региона, если она не будет частью жизни людей. Мы такую «мозаику» собрали. В апреле мы систематизируем информацию на уровне области. У нас появится, если хотите, «народная стратегия развития». Каждый человек в каждом районе себя в ней найдёт. Это будет понятный для всех документ.

Конечно, мы будем информацию ещё версифицировать. У людей будет возможность подать свои идеи и непосредственно. Если мы сделаем это хорошо, результат, видимо, станет ответом на запросы большинства жителей. Дальше мы будем просто всё это выполнять.

О поездках по районам

— Когда я еду куда-то, я сначала анализирую проблемные точки. Стараюсь понять, что там с дорогами, что с аварийным жильём, какие ещё проблемы. Исходя из этого планирую поездку. И стараюсь делать это не в парадном формате, а надевать сапоги и лезть туда, где совсем тяжело. Первые мои поездки были достаточно узкопрофессиональные. Разбирался, например, почему детсад вроде бы и сдан, но уже рассыпался и детям в нём находиться нельзя. Не могу же я встречаться с людьми, не погрузившись сначала в их проблемы, в причины, по которым эти проблемы возникают. Это же не само по себе происходит, а из-за конкретных управленческих решений. Надо понять, почему так происходит. Наверное, сейчас начну просто «ходить в народ».

О работе

— Говорят, если страшно есть слона сразу, надо подвинуться поближе, чтобы не видеть его целиком, и отрезать по маленькому кусочку. Всё здесь (в регионе. — «НВ») можно сделать! Понятно, что не всё получится быстро. Но что, например, мешает не класть асфальт в лужу? Ничто не мешает. Может быть, не с первого раза получится. Может быть, кого-то придётся наказать. Но всё возможно.

О контроле

— Уволить кого-то из подчинённых я могу, хотя понятно, что это не единственное решение. Вот, например, на днях мы запустили горячую линию «Народный контроль». Я попросил жителей области обращаться при любом нарушении в дорожном строительстве. Для этого опубликовали простую методичку для тех, у кого нет специального образования: чего нельзя делать никогда при строительстве и ремонте дорог. Понятно, что я не могу бегать за каждой ямой. Но люди-то могут — это их деньги, их налоги. И либо мы делаем эту дорогу по чуть-чуть, но так, чтобы 10 лет к работам на ней не возвращаться, либо продолжаем каждый год латать ямы. Это проконтролировать можно. И можно убрать подрядчика, который плохо строит.

О себе

— Я люблю свою страну, я здесь вырос, здесь живу и собираюсь жить дальше. У меня нет никаких «запасных аэродромов». Так меня родители воспитывали: если что-то делаешь — делай хорошо. И главное ведь не то, что думаю о какой-то проблеме я. Я смогу сделать ровно то, что поддержат люди, в чём они сами готовы будут участвовать. По-другому это в современном мире не работает. Если всем важно, чтобы дороги были хорошие, мы сможем сделать так, чтобы они были хорошими.

О семье

— У нас хорошая, дружная семья. Моя жена — врач. 14 февраля я приехал в Новгород, а дочка родилась 25-го. Сейчас немного подрастет, и перевезу их с женой в Новгород. Иначе будет нечестно.

Подготовил Сергей ВАРКИС

Фото из архива «АСИ»

 

Фото из архива интернет-портала «Новгород.ру» © - Novgorod.RuДепутата, члена партии «Единая Россия» Юрия Ивлева лишили полномочий. Соответствующее решение было принято сегодня, 28 июня, на заседании регионального парламента.
28.06.2017 Novgorod.Ru
Игнатов хочет видеть Никитина на следующей областной Думе - Ваши новостиДепутат областной Думы Дмитрий Игнатов решил пригласить врио губернатора Андрея Никитина на следующее заседание Новгородской областной Думы.
28.06.2017 Ваши новости
Намечается великолепная семёрка - Новгородские ВедомостиТолько несколько политических партий решили участвовать в губернаторских выборах, назначенных на 10 сентября Еще с весны, используя праймериз, к выборам готовилась «Единая Россия».
28.06.2017 Новгородские Ведомости
Депутаты рассматривают вопросы благоустройства придомовых территорий на заседаниях комиссий - Единая РоссияВчера, 27 июня, состоялось заседание комиссии по жилищному хозяйству, архитектуре и землепользованию Думы Великого Новгорода.
28.06.2017 Единая Россия
Звёздный час муниципалов - Новгородские ВедомостиВ облизбиркоме прошла пресс-конференция председателя комиссии Татьяны ЛЕБЕДЕВОЙ Выборы губернатора Новгородской области назначены областной Думой на 10 сентября, сообщила Татьяна Лебедева.
28.06.2017 Новгородские Ведомости
В Великом Новгороде обсуждали перспективы развития образовательного кластера области - Единая РоссияВ Новгородском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации прошла стратегическая сессия«Перспективы развития образовательного кластера Новгородской области
28.06.2017 Единая Россия
В Новгородский облизбирком документы для выдвижения на должность губернатора подал Михаил Панов - ИА Великий Новгород.руНовгородский облизбирком сообщает о еще одном кандидате, который подал документы для выдвижения на должность Губернатора Новгородской области.
28.06.2017 ИА Великий Новгород.ру
По просьбе Елены Владимировной Писаревой, Секретаря Новгородского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , мы отправились к  Елене Алексеевне Ивановой.
28.06.2017 Единая Россия
Избирком принял документы от шестого кандидата на пост губернатора Новгородской области - FlashNord.ComОбластной избирком принял документы от представителя партии «Справедливая Россия», выдвинутого на пост губернатора Новгородской области.
28.06.2017 FlashNord.Com
Фото из архива интернет-портала «Новгород.ру» © - Novgorod.RuНовгородский областной суд посчитал наказание в виде 10 суток ареста для координатора новгородского штаба Навального слишком жёстким.
28.06.2017 Novgorod.Ru
Прошло заседание общественных советов по проектам «Городская среда» и «Парки малых городов» - Единая Россия26 июня прошло заседание общественных советов партийных проектов «Городская среда» и «Парки малых городов» Встреча была инициирована координаторами проектов, в связи с тем,
28.06.2017 Единая Россия
Звёздный час муниципалов - Новгородские ВедомостиВ облизбиркоме прошла пресс-конференция председателя комиссии Татьяны ЛЕБЕДЕВОЙ Выборы губернатора Новгородской области назначены областной Думой на 10 сентября, сообщила Татьяна Лебедева.
28.06.2017 Новгородские Ведомости
Депутаты рассматривают вопросы благоустройства придомовых территорий на заседаниях комиссий - Единая РоссияВчера, 27 июня, состоялось заседание комиссии по жилищному хозяйству, архитектуре и землепользованию Думы Великого Новгорода.
28.06.2017 Единая Россия
Намечается великолепная семёрка - Новгородские ВедомостиТолько несколько политических партий решили участвовать в губернаторских выборах, назначенных на 10 сентября Еще с весны, используя праймериз, к выборам готовилась «Единая Россия».
28.06.2017 Новгородские Ведомости
КУРС НА ПЕРЕМЕНЫ: СТРАТЕГИЯ ПЯТИ ШАГОВ - Новгородские Ведомости
КУРС НА ПЕРЕМЕНЫ: СТРАТЕГИЯ ПЯТИ ШАГОВ
Глава региона Андрей Никитин о первых итогах, новых принципах и долгосрочной стратегии Четыре месяца назад мы сделали первые шаги к преобразованиям.
Новгородские Ведомости
«Вот тут написано: всё будет хорошо! Так и будет! Подтверждаю!» - Новгородские Ведомости
«Вот тут написано: всё будет хорошо! Так и будет! Подтверждаю!»
Прямая линия Президента России, взгляд из региона В минувший четверг, 15 июня, каждый гражданин России получил возможность опосредованно пообщаться с президентом страны Владимиром Путиным.
Новгородские Ведомости
14 - Новгородские Ведомости
Курс на перемены

Новгородские Ведомости
Вчера, 27 июня, на территории Новгородской области зарегистрировано 3 дорожно-транспортных происшествия, в которых 6 человек получили ранения различной степени тяжести.
28.06.2017 Novgorod.Ru
Четыре пассажира пострадали из-за уснувшего водителя в Новгородском районе - ИА Великий Новгород.руСогласно сводке ДТП, 27 июня на территории Новгородской области зарегистрировано 3 дорожно-транспортных происшествия, в которых   6 человек   получили ранения различной степени тяжести.
28.06.2017 ИА Великий Новгород.ру
Приговор «Синей Бороде» из Боровичей вступил в законную силу - Ваши новостиВ апелляционной жалобе он просил о смягчении приговора. Полагал, что 13 лет колонии – чрезмерно сурово.
28.06.2017 Ваши новости
Настроение — праздничное - Газета Марёво
В русских традициях милосердия
В государственной системе соцзащиты есть уважаемая и очень нужная категория людей — социальные работники.
Газета Марёво
Житель Шимска, севший пьяным за руль, проведет 11 месяцев в колонии - Новгородские Ведомости
Житель Шимска, севший пьяным за руль, проведет 11 месяцев в колонии
И.о. мирового судьи судебного участка № 20 Солецкого судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого жителя Шимска Алексея Пронина.
Новгородские Ведомости
В Великом Новгороде бывший гендиректор турфирмы предстанет перед судом за мошенничество - Новгородские Ведомости
В Великом Новгороде бывший гендиректор турфирмы предстанет перед судом за мошенничество
Прокуратура Великого Новгорода утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего генерального директора ООО «Острова» Ольги Цвентух.
Новгородские Ведомости
По словам организаторов, среди участников «Книжного пути» нет нечитающих детей - Новгородские ВедомостиЛенинградская областная детская библиотека проложила «Книжный путь» по территории Новгородчины Экспедиции «Книжный путь» — шесть лет.
28.06.2017 Новгородские Ведомости
У Великого моста - Новгородские ВедомостиОкончательное название музею, где будут экспонироваться древние находки, поднятые со дна Волхова, пока не придумано.
28.06.2017 Новгородские Ведомости
Летний роман, - Новгородские Ведомостиили Как справиться со списком произведений на каникулы Сфера образования — одна из самых реформируемых в России.
28.06.2017 Новгородские Ведомости
На Троицком раскопе нашли первую в этом сезоне берестяную грамоту и подвеску-уточку - Новгородские Ведомости
На Троицком раскопе нашли первую в этом сезоне берестяную грамоту и подвеску-уточку
Первые дни работ на Троицком раскопе уже принесли ученым несколько уникальных находок.
Новгородские Ведомости
Музей «Полководцы Победы» начал работать в Старой Руссе - Новгородские Ведомости
Музей «Полководцы Победы» начал работать в Старой Руссе
В городе Старая Русса состоялось открытие музея «Полководцы Победы». Мероприятие было приурочено к 110-летию со дня рождения Дважды Героя Советского союза, генерала армии Ивана Черняховского.
Новгородские Ведомости
Итоги этапа кубка области по триатлону - Минспорт Новгородской областиВ минувшее воскресенье в Боровичах прошел 5-й этап Кубка Новгородской области по триатлону.
28.06.2017 Минспорт Новгородской области
164 команды приняли участие в Детском фестивале пляжного волейбола - ИА Великий Новгород.руВсероссийский детский фестиваль пляжного волейбола с каждым годом все масштабней, - констатируют организаторы.
28.06.2017 ИА Великий Новгород.ру
Новгородский ориентировщик стал бронзовым призером всероссийских соревнований - Минспорт Новгородской областиНа прошедших в Ленинградской области соревнованиях по спортивному ориентированию «XXV Мемориал Михаила Святкина» новгородский спортсмен Максим Морозов выиграл бронзовую медаль в возрастной группе М14.
28.06.2017 Минспорт Новгородской области
Новгородский байдарочник вошел в пятерку сильнейших на первенстве Европы - Новгородские Ведомости
Новгородский байдарочник вошел в пятерку сильнейших на первенстве Европы
Накануне в Белграде завершилось первенство Европы по гребле на байдарках и каноэ среди юниоров до 19 лет.
Новгородские Ведомости
Прямо по курсу - Окуловский Вестник
Прямо по курсу
В начале июня муниципальное учреждение «Центр гребного слалом» отметило свой первый день рождения.
Окуловский Вестник
Волгоград ждёт «Садко» - Приильменская правда
Волгоград ждёт «Садко»
Команда стала победителем областного этапа Всероссийских соревнований, и будет представлять Новгородскую область в городе-герое.
Приильменская правда
Новгородские полицейские раскрыли кражу 500 тысяч рублей у 87-летней жительницы Великого Новгорода.
28.06.2017 Novgorod.Ru
Юрий Ивлев больше не депутат Новгородской областной думы - ИА Великий Новгород.руОн был лишен полномочий сегодня, на очередном заседании областной думы. Коллеги по депутатскому корпусу поддержали  требование прокуратуры ,
28.06.2017 ИА Великий Новгород.ру
Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования (ГИА) проводилась: в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ);
28.06.2017 Администрация Великого Новгорода
Фото из архива интернет-портала «Новгород.ру» © - Novgorod.RuДепутата, члена партии «Единая Россия» Юрия Ивлева лишили полномочий. Соответствующее решение было принято сегодня, 28 июня, на заседании регионального парламента.
28.06.2017 Novgorod.Ru
Юрия Ивлева лишили депутатских полномочий - Ваши новостиЗа решение о сложении полномочий со своего коллеги проголосовали сегодня депутаты на очередном заседании областной Думы.
28.06.2017 Ваши новости