Доверять доверяй, да почаще проверяй?

Фото: novved.ru

Экспертный совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новгородской области обсудил актуальные нюансы контрольно-надзорной деятельности

Бизнес-омбудсмен Юрий МИХАЙЛОВ сообщил членам совета итоги опроса ФСО России среди предпринимателей: более половины респондентов заявили, что за последний год административная нагрузка на их бизнес увеличилась, а сами наказания ужесточились. Более половины предпринимателей уверены, что если в суде их оппонентами будут государственные органы, то нет шансов выиграть дело.

По оценкам Высшей школы экономики, издержки государства на контрольные мероприятия составляют 1,5% ВВП, нагрузка же на бизнес от соблюдения избыточных требований доходит до 6% ВВП. Поэтому, по мнению Юрия Михайлова, ему необходима поддержка экспертов и общественных помощников. Как раз на этом заседании и были вручены удостоверения девяти помощникам по различным направлениям, в том числе по медиации и защите прав в финансовой и налоговой сфере. В экологических проблемах бизнес-омбудсмену помощь окажет не кто иной, как член Общественной палаты РФ от Новгородской области Александр Мамулат.

Руководитель общественной приемной омбудсмена, социолог Татьяна НАУМОВА отметила, что за 2016 год, по итогам опроса, предприниматели в Новгородской области отмечают рост проверок, особенно Роспотребнадзора. 74% опрошенных считают, что ситуация с проверками ухудшилась, только 3% заявили об улучшении. Меры, предпринимаемые властями по снижению барьеров для предпринимательства, не считают эффективными более 70% опрошенных.

По данным руководителя Общественной приемной Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Максима ДИМИТРОВА, предложений от малого и среднего бизнеса стало меньше — они уже не очень верят, что к ним прислушаются. А вот жалоб стало больше. В основном на государственную инспекцию по труду, Роспотребнадзор и налоговую инспекцию. Но не все жалобы обоснованы или обоснованы лишь частично. Часто предприниматели жалуются, что в рамках одной проверки назначается несколько штрафов, что их недостаточно информируют о законодательных нововведениях. Димитров отметил также рост вторичных обращений: если в 2016 году их было 66, то за не истекший еще 2017-й — 89.

Главным надзорным ведомством, осуществляющим контроль за соблюдением федерального законодательства при проведении плановых и внеплановых проверок контрольно-надзорными органами, является прокуратура. Представитель областной прокуратуры Дарья БОРЫЧЕВА назвала интересные цифры: в регионе, где насчитывается порядка 20 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, имеется 14 территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, наделенных контрольно-надзорными полномочиями, 16 органов регионального контроля, 142 муниципальных органа контроля. Кроме того, на территории области имеются структурные подразделения трех межрегиональных подразделений федеральных органов контроля. Так что, предприниматель, будь начеку...

Как сообщила Дарья Борычева, в 2017 году в органы прокуратуры области из органов государственного и муниципального контроля поступило 120 заявлений о согласовании проведения внеплановых проверок. Согласованы 77 проверок, отказано в 43 случаях. В большинстве случаев причиной отказов было отсутствие сведений о нарушении закона со стороны подлежащего проверке субъекта или не-обоснованное расширение предмета проверки. Также за 8 месяцев органами прокуратуры области выявлено свыше 1000 нарушений, по протестам прокуроров приведено в соответствие с федеральным законодательством 296 правовых актов, в суд направлено 26 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены.

Во время заседания экспертного совета было подписано соглашение о взаимодействии Государственной инспекции труда в Новгородской области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области. Главный государственный инспектор труда в Новгородской области Александр РОЗБАУМ, услышавший в адрес своего ведомства ряд претензий и от экспертов, высказался за плодотворное сотрудничество и взаимопонимание.

Он рассказал о том, что на основании решения Правительства РФ по отношению к хозяйствующим субъектам с 2018 года будет применяться риск-ориентированный подход. Предприятия разделят на 5 видов рисков: высокий, значительный, средний, умеренный и низкий. В зависимости от этого устанавливается периодичность проведения плановых проверок. Работодателей, попавших в категорию высокого риска, будут проверять один раз в 2 года. Один раз в 3 года будут планироваться проверки в отношении юрлиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в категорию значительного риска. Для категорий среднего и умеренного риска предусмотрены проверки один раз соответственно в 5 и 6 лет. Группа низкого риска плановым проверкам подвергаться не будет. Если предприятие не согласно с той группой, куда его зачислили, уточнил Александр Розбаум, это можно оспорить. Также при таком подходе будет минимизирована субъективность инспектора, потому что он будет использовать утвержденные Рострудом 107 проверочных листов (список контрольных вопросов).

Фото из открытых источников

 
По теме
В этом году новгородский бизнес стал чаще жаловаться на административные барьеры - ИА Великий Новгород.ру Об этом сообщили на заседании экспертного совета при бизнес-омбудсмене. Так, в Общественную приемную Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей было направлено полсотни жалоб, в то время,
02.10.2017
Уполномоченный, следователи и дорожники будут сообща создавать комфортные условия для развития в регионе предпринимательства Сегодня, 27 сентября,
27.09.2017
Завтра в прокуратуре области состоится заседание рабочей группы по защите прав предпринимателей - Прокуратура Новгородской области 15 сентября 2017 года в 14.30 в прокуратуре области под председательством первого заместителя прокурора области Виктора Теплякова состоится заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей.
14.09.2017
 
Что важно знать о новом законопроекте о пенсиях - МФЦ Правительство Российской Федерации одобрило и направило в Государственную думу проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»,
18.07.2018 МФЦ
В Боровичах создадут ТОСЭР - 53news.Ru Комиссия Минэкономразвития РФ накауне согласовала заявку моногорода Боровичи на создание ТОСЭР.
14.07.2018 53news.Ru
Данью святой памяти стала всероссийская акция «Бессмертный полк». В школе № 1 ребята, занимающиеся внеурочной деятельностью по программе «Историческое краеведение»,
13.07.2018 Малая Вишера
ДЕРЖАВИНСКИЕ ЧТЕНИЯ В ВЕЛИКОМ НОВГОРОДЕ - Министерство юстиции   8 июля 2018 года коллектив Управления Министерства юстиции Российской Федерации принял участие в торжественном мероприятии, посвященном празднованию 275-летия со дня рождения выдающегося российского государственного деятеля,
22.07.2018 Министерство юстиции
В фильме «Баржа-752», съёмки которого проходят в Новгородской области, снимаются не только новгородцы, но и их четвероногие питомцы.
20.07.2018 Газета Звезда
17 июля в Окуловке прошли 32‑е Маклаевские чтения Антрополог и этнограф, лингвист и зоолог, ботаник и географ, врач, писатель, публицист и художник.
20.07.2018 Окуловский Вестник
Согласно предварительному подсчету, праздник в Славянской деревне посетили более 1000 человек.
13.07.2018 Любытинские Вести
Новгородские моржи впервые покорят Ловать - Минспорт Новгородской области С 26 по 31 июля новгородские любители зимнего плавания организуют сверх марафонский заплыв по реке Ловать, посвященный 77-й годовщине создания Партизанского края на Новгородской земле.
20.07.2018 Минспорт Новгородской области
Центральный защитник Рамазанов - Газета Вперед — Мои мужчины просто поставили меня перед фактом, — вспоминает Татьяна Рамазанова, — я даже не знала, что Артёму пришёл вызов на учёбу в спортшколу.
20.07.2018 Газета Вперед
Михаил Пореченков в шахматном клубе - Окуловский Вестник Чем больше узнаешь об этом человеке — тем больше восхищаешься его редким оптимизмом, любовью к жизни.
20.07.2018 Окуловский Вестник
Этим летом в социальных сетях появился призыв одного из поддорских любителей спорта собраться и навести порядок на стадионе.
20.07.2018 Газета Заря
Турнир имени Александра Мелехова в деревне Борки объединяет любителей спорта всех возрастов.
13.07.2018 Газета Звезда
В минувшую субботу на спортивных площадках рощи села Мошенское прошли соревнования районной спартакиады среди взрослого населения.
06.07.2018 Уверские зори
Возбуждено уголовное дело по статье 105 УК РФ. Как ранее сообщали НЕВСКИЕ НОВОСТИ, 19 июля в недостроенном доме на улице Шимской в областной столице были обнаружены два трупа с ножевыми ранениями.
21.07.2018 ИА Невские Новости