В конце декабря 2017 года Министерством образования Новгородской области было заключено инвестиционное соглашение с ООО «Дневник.ру», которым предусматривается создание на территории области так называемой «Цифровой образовательной платформы».
Обращает на себя внимание тот факт, что какого-либо конкурентного отбора инвестора в данном случае Министерством не проводилось.
В то же время, рынок программных продуктов в сфере автоматизации образовательных процессов (в том числе электронных дневников, электронных журналов, систем учета контингента обучающихся) конкурентный, свои решения предлагают различные российские производители и поставщики ПО.
Более того, по условиям соглашения с «Дневник.ру» Министерство образования области приняло на себя обязательства достигнуть так называемых «целевых показателей» по внедрению программных решений «Дневник.ру» в подавляющем большинстве образовательных организаций Области, что может ограничить или устранить конкуренцию на рынке рассматриваемого программного обеспечения.
Статьей 16 Федерального закона о защите конкуренции установлен запрет на соглашения, в том числе между органами власти субъекта и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к ограничению, недопущению, устранении конкуренцию. Процедуры выдачи предупреждения нарушителям по данной статье не предусмотрено, коммерческие организации и органы власти должны с особым вниманием относится к заключению соглашений, положения которых могут нарушать действующие антимонопольные требования.
По факту заключения нарушающего требования Закона о защите конкуренции соглашения между Департаментом и «Дневник.ру» Новгородским УФАС России было возбуждено дело. Рассмотрение дела начнется в середине мая.
«13» апреля 2018 г.