Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Андрей Никитин выступил с авторской колонкой в «Известиях»

Андрей Никитин выступил с авторской колонкой в «Известиях» - 53news.Ru
Фото: 53news.ru
Временно исполняющий обязанности губернатора Новгородской области Андрей Никитин выступил со своей авторской колонкой на сайте «Известия» — о том, кто определяет стратегию развития для российского региона и как вовлечь активных граждан в ее реализацию.

 

Ресурс соучастия

В современных условиях нужно вести себя так, как Алиса из книги Льюиса Кэрролла: бежать как минимум в два раза быстрее, чтобы просто двигаться, а не стоять на месте. Причем так нужно действовать не только региональному руководству, но всем активным гражданам.
Так как развивать регион? К чему стремиться? Какие цели ставить?

Когда я приступил к исполнению обязанностей губернатора Новгородской области, здесь уже была принята Стратегия социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года. Разработана она была пять лет назад чиновниками профильных департаментов и основывалась на количественных значениях самых различных показателей — от валового регионального продукта и численности населения области до количества детских дошкольных образовательных учреждений в регионе. Аналогичные документы были разработаны — вернее, если говорить честно, схематично спроектированы с областной стратегии — и в каждом муниципалитете.

Спустя пять лет многие оценки ситуации в регионе, которые легли в основу этой стратегии, устарели. Изменилась ситуация в глобальной экономике, некоторые инвесторы, которые были готовы вложиться в производство в Новгородской области, передумали, а на их месте появились совершенно другие. Другими стали многие векторы стратегического развития на федеральном уровне. Сам подход, который использовался, не соответствует задачам опережающего развития. Кроме того, даже самые активные граждане, живущие и работающие в области, ничего не знали о стратегии, для них это был «чужой» документ.

Потому первое, что я сделал на новом посту, — пригласил людей вместе подумать о будущем региона. В каждом из муниципальных районов области были проведены общественные сессии с участием абсолютно разных людей: предпринимателей, работников социальной сферы, просто активных граждан.

Еще одна серия мероприятий — уже по отраслям (предпринимательство, социальное развитие, культура и туризм) — завершилась в эти дни в Великом Новгороде. Всего в работе приняли участие более двух тысяч жителей.

Сторонним критикам эти общественные сессии, разумеется, немедленно напомнили привычные «народные программы» и прочие уже знакомые квазидемократические инструменты. Но те, кто находился внутри процесса, немедленно поняли разницу. В первую очередь, надеюсь, они оценили, что общение строилось не «по вертикали», а горизонтально. Не чиновники нисходили, чтобы услышать «глас народа», а равноправные граждане квалифицированно обсуждали, как обустроить место своего жительства.

Кажется, нам удалось разрушить искусственную пирамиду, в которой власть и население разнесены по полюсам и находятся в непримиримом антагонизме. Это оказалось несложно, поскольку антагонизм этот во многом надуманный. Чиновник, особенно в муниципалитете или даже небольшом регионе, перед тем, как попасть в рабочий кабинет, отводит своего ребенка в тот же детский сад, что и остальные сограждане, покупает продукты в тех же магазинах.

Исключив эту неестественную иерархию, мы получили ощутимое преимущество: из привычного сбора жалоб диалог превратился в поиск решений. Вместо того чтобы просто требовать улучшений, участники дискуссии приступили к анализу ресурсов, необходимых для реализации их запросов. Мы исходили из простого принципа: задача власти — помочь людям жить так, как они хотят. Не обеспечить или гарантировать, а помочь!

Управленческий смысл наших общественных сессий вполне прозрачен. Как минимум — это консолидация здоровых и креативных сил на уровне региона. Мы увидели людей, готовых сделать многое, если им немного помочь. А помогать надо именно сильным, я в этом уверен. А уж они обеспечат достойную жизнь для всех остальных.

Любой чиновник знает, как трудно бывает принимать рациональные решения в условиях патерналистской модели. Простой пример. Из года в год в Новгородской области гигантские деньги вкладывались в ямочный ремонт дорог. Очевидно нерациональное расходование бюджетных средств, но сам принцип размазать ресурсы тонким слоем по всем муниципалитетам был продиктован желанием угодить всем сразу, потому что все требуют внимания. Есть иное решение: отремонтировать дороги хорошо, раз и навсегда, но гораздо меньшими темпами и постепенно. Что мешало? Мешало отсутствие общественного согласия.

Я убежден, у нас нет и не будет других ресурсов помимо тех, что мы сами создадим. Просто важно относиться к бюджету области, как и к бюджету своей семьи: сколько заработаем, столько и потратим.

Развитие любой территории немыслимо без целеполагания. Недопустимо, когда органы управления действуют по принципу «дожития», лениво реагируя на обращения граждан и лишь притормаживая падение качества жизни людей. Качество это закономерно будет ухудшаться, если ежедневно не уделять внимание программированию развития. Адекватная стратегия регионального развития должна быть ориентирована на быстрые, ощутимые, но при этом системные изменения, на серьезные перемены к лучшему в инфраструктуре, экономике и социальной сфере.

                                                                                                                                                                                                       

Последние новости Новгородской области по теме:
Андрей Никитин выступил с авторской колонкой в «Известиях»

Андрей Никитин выступил с авторской колонкой в «Известиях» - 53news.Ru
Андрей Никитин выступил с авторской колонкой в «Известиях» - Великий Новгород
Временно исполняющий обязанности губернатора Новгородской области Андрей Никитин выступил со своей авторской колонкой на сайте «Известия» — о том,
19:42 16.05.2017 53news.Ru
Андрей Никитин написал колонку для газеты «Известия» - Новгородские Ведомости
Андрей Никитин написал колонку для газеты «Известия» - Великий Новгород
Врио губернатора Новгородской области Андрей Никитин стал автором колонки в газете «Известия».
18:01 16.05.2017 Новгородские Ведомости
Андрей Никитин: Помогать надо сильным, а они обеспечат достойную жизнь для всех остальных - Великий Новгород
Врио губернатора Новгородской области Андрей Никитин написал колонку для газеты «Известия», в которой рассказал, как необходимо в сегодняшних условиях развивать регионы.
10:40 16.05.2017 Novgorod.Ru
Обсуждались перспективы социально-экономического развития Новгородской области и вопросы межбюджетных отношений.
13.06.2017 Новгородское областное телевидение
Андрей Никитин встретился с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко - 53news.RuСегодня, 13 июня, в Москве состоялась встреча временно исполняющего обязанности губернатора Новгородской области Андрея Никитина с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко .
13.06.2017 53news.Ru
Боровичане пожаловались на «комендантский час» для лифтов в девятиэтажках - ИА Великий Новгород.руВ Боровичах есть два девятиэтажных дома с лифтами, - своеобразная боровичская «достопримечательность».
22.08.2017 ИА Великий Новгород.ру
Заявки на второй конкурс президентских грантов для НКО принимаются до 29 сентября.
22.08.2017 53news.Ru
Работникам холмской больницы выплатили долги по заработной плате - ИА Великий Новгород.руВ Холме после вмешательства прокуратуры работникам ГОБУЗ «Холмская ЦРБ» выплачены долги по заработной плата, сообщили в прокуратуре Новгородской области.
22.08.2017 ИА Великий Новгород.ру
Двух новгородцев отправили под арест за разгромленные надгробия на кладбище в Санкт-Петербурге - ИА Великий Новгород.руДвух уроженцев Новгородской области отправили под арест за акт вандализма на Смоленском кладбище в Санкт-Петербурге.
22.08.2017 ИА Великий Новгород.ру
Новгородской области добавят 5 млн рублей на обеспечение населения лекарством - ИА Великий Новгород.руВ правительстве РФ сообщают об увеличении объёма субвенций на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
22.08.2017 ИА Великий Новгород.ру
Ещё одна презирающая полицию дама отправится под суд. Увы, она не читает «Ваши новости»! - Ваши новостиВ Демянске местная жительница предстанет перед судом за оскорбление сотрудника полиции.
22.08.2017 Ваши новости
Бабушку, пытающуюся собрать внучку в школу, одолевают коллекторы - Ваши новостиДесять лет назад родная мать девочки ушла на день рождения и не вернулась, отец отбывает наказание в тюрьме – маленькую Катю содержит бабушка.
22.08.2017 Ваши новости
Вчера в Окуловке мальчик перебегал дорогу и попал под машину - Ваши новостиЗа минувший день, 21 августа, в нашем регионе зарегистрировали два ДТП с тремя пострадавшими, в том числе одним ребенком, сообщает пресс-служба УГИБДД УМВД России по Новгородской области.
22.08.2017 Ваши новости
В Великом Новгороде экс-полицейского подозревают в передаче взятки в 1,6 млн. рублей - Новгородские Ведомости
В Великом Новгороде экс-полицейского подозревают в передаче взятки в 1,6 млн. рублей
Отдел по расследованию особо важных дел Следственного управления СКР по Новгородской области возбудил уголовное дело, фигурантом которого стал новгородец, бывший сотрудник полиции.
Новгородские Ведомости
Рушанина, сбежавшего из колонии, приговорили к 2 годам и 4 месяцам заключения - Новгородские Ведомости
Рушанина, сбежавшего из колонии, приговорили к 2 годам и 4 месяцам заключения
Боровичский районный суд вынес приговор ранее судимому жителю Старой Руссы Сергею Тиханову.
Новгородские Ведомости
В Новгородском районе жена зарезала мужа ножом - Новгородские Ведомости
В Новгородском районе жена зарезала мужа ножом
Новгородский межрайонный следственный отдел возбудил уголовное дело по статье «Убийство».
Новгородские Ведомости
Кадр дня: 22.08.2017 - 53news.RuГрань, отделяющая любой предмет вообще от арт-объекта, хотя и ощутима, но невидима.
23.08.2017 53news.Ru
Анатолий Мукасей: «Гардемарины-4» станут фильмом неописуемой красоты - 53news.RuКинооператор Анатолий Мукасей, супруг режиссера и президента фестиваля «Вече» Светланы Дружининой, поделился сегодня на пресс-конференции в Великом Новгороде впечатлениями от сценария четвертой части саги о гардемаринах.
22.08.2017 53news.Ru
Новгородский музей-заповедник участвует в масштабном выставочном проекте о писателях-охотниках - Новгородские ВедомостиСегодня, 22 августа, в музее Александра Пушкина в Москве открывается масштабный выставочный проект «С ружьем и лирой.
22.08.2017 Новгородские Ведомости
Сегодня в Новгороде начнется Всероссийский фестиваль исторического кино «Вече» - Новгородские Ведомости
Сегодня в Новгороде начнется Всероссийский фестиваль исторического кино «Вече»
Сегодня, 22 августа, в Новгороде стартует XI Всероссийский фестиваль исторического кино «Вече».
Новгородские Ведомости
В Новгородском кремле пройдет концерт под открытым небом
26 августа в Новгородском кремле пройдет концерт камерного оркестра  Новгородской области филармонии и оркестр русских народных инструментов им.
Новгородские Ведомости
В конкурсную программу фестиваля «Вече» включены 10 кинолент - Новгородские Ведомости
В конкурсную программу фестиваля «Вече» включены 10 кинолент
XI Всероссийский фестиваль исторического кино «Вече» пройдёт в Великом Новгороде 22-27 августа.
Новгородские Ведомости
Новгородка взяла золото на чемпионате России по велотреку - Ваши новостиНовгородская спортсменка Мария Новолодская завоевала золотую и бронзовую медали завершившегося недавно в Санкт-Петербурге чемпионата России по велоспорт-треку в олимпийских дисциплинах,
23.08.2017 Ваши новости
«Электрон» в очередной раз обошел мурманчан, обеспечив себе бронзу турнира - Ваши новостиВчера, 21 августа, состоялся матч в рамках первенства России среди футбольных команд III дивизиона МРО «Северо-Запад», в котором со счетом 1:0 новгородская команда «Электрон» вновь взяла верх над мурманским ФК «Север».
22.08.2017 Ваши новости
Новгородские парашютисты ставят один рекорд за другим - ИА Великий Новгород.руПоследний месяц для новгородского авиационно-спортивного клуба ДОСААФ России выдался весьма удачным.
22.08.2017 ИА Великий Новгород.ру
Мария Новолодская стала чемпионкой России по велоспорт-треку - Новгородские Ведомости
Мария Новолодская стала чемпионкой России по велоспорт-треку
Новгородка Мария Новолодская завоевала золотую и бронзовую медали завершившегося накануне в Санкт-Петербурге чемпионата России по велоспорт-треку в олимпийских дисциплинах.
Новгородские Ведомости
В Новгороде пройдет Кубок Губернатора Новгородской области по хоккею - Новгородские Ведомости
В Новгороде пройдет Кубок Губернатора Новгородской области по хоккею
25-27 августа в Новгороде впервые пройдет Кубок Губернатора Новгородской области по хоккею с шайбой среди юношеских команд возрастной группы 2004 года рождения.
Новгородские Ведомости
Новгородский «Электрон» досрочно выиграл бронзу окружного футбольного первенства
21 августа в Великом Новгороде в рамках первенства МРО «Северо-Запад» по футболу встречались местный «Электрон» и мурманский «Север».
Новгородские Ведомости
В Новгородской области к электросетям подключены все потребители из льготной очереди - Новгородские Ведомости21 августа в деревне Шолохово (Новгородский район) к электросетям подключили дом, в котором живет многодетная семья Бородулиных.
22.08.2017 Новгородские Ведомости
Двух новгородцев отправили под арест за разгромленные надгробия на кладбище в Санкт-Петербурге - ИА Великий Новгород.руДвух уроженцев Новгородской области отправили под арест за акт вандализма на Смоленском кладбище в Санкт-Петербурге.
22.08.2017 ИА Великий Новгород.ру
В Холме после вмешательства прокуратуры работникам больницы выплачена заработная плата на сумму более 800 тыс. рублей - Прокуратура Новгородской областиХолмская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ГОБУЗ «Холмская ЦРБ».
22.08.2017 Прокуратура Новгородской области
Школа будущих инженеров - Новгородские Ведомости
Школа будущих инженеров
В Великом Новгороде готовится к открытию детский технопарк «Кванториум» Ставка на инициативную молодёжь Технологии современного прототипирования (3D) и альтернативной энергетики, дополненная и виртуальная реальность,
Новгородские Ведомости
Жизнь всласть - Новгородские Ведомости
Жизнь всласть
«Новгородские Спасовки» открыл фестиваль мёда — Ходим, ходим, не проходим, мед пробуем, покупаем!
Новгородские Ведомости
Исследовательское судно, переданное новгородской лаборатории, является одним из лучших на Северо-Западе - Новгородские Ведомости
«Айка» легла на курс
Новгородская лаборатория пополнилась новым судном для проведения научно-исследовательских работ У причала клуба юных моряков в Великом Новгороде пришвартовалось еще одно судно.
Новгородские Ведомости
В Холме после вмешательства прокуратуры работникам больницы выплачена заработная плата на сумму более 800 тыс. рублей - Прокуратура Новгородской областиХолмская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ГОБУЗ «Холмская ЦРБ».
22.08.2017 Прокуратура Новгородской области
22 августа 2017 г. Великий Новгород. День Государственного флага Российской Федерации. В кадре: мэр Юрий Бобрышев (справа) и Народная артистка Российской Федерации, кинорежиссёр, сценарист Светлана Дружинина. Фото Игоря Белова - Администрация Великого НовгородаСегодня, 22 августа 2017 г., в большом зале Новгородской областной филармонии им.
22.08.2017 Администрация Великого Новгорода
В Новгородском районе должников «повесили» на доме - 53news.RuВ посёлке Панковка Новгородского района испробовали новый способ пристыдить должников по коммунальным платежам:
22.08.2017 53news.Ru
Прохоров Игорь Евгеньевич. Фото с сайта © http://novgorodenergo.mrsksevzap.ru/newsnov?feed=1384337280844&news=1384343589268 - Администрация Великого НовгородаМэр Юрий Бобрышев подписал распоряжение о принятии на муниципальную службу и назначении  с 22 августа 2017 г.
22.08.2017 Администрация Великого Новгорода
По факту обнаружения тела мужчины в районе Валдайского озера следственными органами СКР по Новгородской области проводится доследственная проверка - Следком Новгородской области21 августа 2017 года в акватории Валдайского озера, в районе городского пляжа обнаружено тело 58 – летнего жителя города Валдай, который по предварительной версии утонул.
22.08.2017 Следком Новгородской области