Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Палок не будет

Палок не будет - Новгородские Ведомости
Фото: novved.ru

Предприниматели смогут самостоятельно проверить соответствие своего бизнеса нормам закона

На минувшей неделе Великий Новгород с рабочим визитом посетили министр по вопросам Открытого правительства РФ Михаил АБЫЗОВ и заместитель министра МЧС Сергей КАДАДОВ.

Первым пунктом поездки Сергея Кададова стало участие вместе с главой региона Андреем НИКИТИНЫМ в торжественной церемонии награждения личного состава регионального управления МЧС. Она прошла на площади Победы-Софийской. Чествовали сотрудников спасательного ведомства, наиболее отличившихся в операции по ликвидации последствий подтопления, произошедшего в Любытинском, Окуловском и Крестецком районах в июле.

Выявил нарушение — выписал штраф

Основной целью приезда двух представителей федеральных ведомств стало обсуждение первых итогов административной реформы, которая была начата в России в декабре 2016 года по поручению главы государства Владимира Путина. Встреча с участием Сергея Кададова, Михаила Абызова и Андрея Никитина прошла в областной филармонии. На неё были приглашены представители контролирующих ведомств, общественных организаций, защищающих права предпринимателей, и сами бизнесмены. Все они могли задать свои вопросы, высказать пожелания.

Напомним, поводом для начала масштабной реформы явилось открытие — сотни тысяч проверок контролирующих органов не приводят к желаемому эффекту. К примеру, проверки по линии МЧС не помогают снизить количество разного рода происшествий.

— Ежегодно в России из-за рисков, которые контролирует государство на федеральном и региональном уровнях, погибают 88 тысяч человек, — сообщил Михаил Абызов. — В странах организации экономического сотрудничества и развития с лучшими практиками государственного контроля и надзора этот показатель не превышает 50 тысяч! Неэффективность нашей системы ежегодно обходится в 35–40 тысяч человеческих жизней, не говоря уже о количестве отравлений, экономическом ущербе и заболеваниях! Поэтому главная задача — повысить качество безопасности для жизни и здоровья, экономических интересов граждан и экономических субъектов.

Основная цель административной реформы — поменять принцип работы надзорных ведомств и перейти от подхода «выявил нарушение — выписал штраф» к профилактике. Инспекторы должны помочь бизнесу в обнаружении и устранении несоответствий закону.

Тесты для бизнесменов

По словам Андрея Никитина, в регионе создана комиссия по проведению административной реформы, а набор стандартных ошибок предпринимателей размещён в публичном доступе. С августа в регионе начали внедрять так называемые проверочные листы (чек-листы) для предпринимателей. Это аналог теста, пройдя который бизнесмен сможет заранее понять, в чем деятельность его фирмы, организации не соответствует законодательству. Таким образом он получит возможность устранить нарушения еще до прихода инспектора. Со временем чек-листы будут размещены в Интернете, их можно будет заполнить в режиме онлайн и получить ответы.

Кроме того, в Новгородской области, как и в целом в стране, будет снижено число плановых и внеплановых проверок бизнеса, многие из которых не имеют законных оснований.

— Чтобы решить эту проблему, я принял решение: каждый областной контрольный орган обязан будет согласовывать внеплановые проверки лично со мной, — заявил Андрей Никитин.

В Новгородской области уже удалось добиться некоторых успехов в деле снижения административной нагрузки на бизнес. Так, в первой половине года МЧС провело 230 плановых проверок на соблюдение правил пожарной безопасности. Это почти на 60% меньше, чем годом ранее.

Кстати, о наборе стандартных ошибок бизнеса. Появление такого списка в публичном доступе — дело хорошее. Размещен он на сайте областного департамента государственного управления (http://dgu.novreg.ru/) в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» под длинным названием «Обзор правоприменительной практики по осуществлению контрольно-надзорной деятельности органами исполнительной власти Новгородской области за 2016 год». Изучение 84-страничного документа потребует времени и терпения. Помимо типичных нарушений, допускаемых предпринимателями, в нем масса другой информации.

Кто хочет стать миллионером?

Но поговорим о другом. Одним из первых шагов административной реформы станет отмена «палочной системы», когда от числа проверок и объема штрафов оценивалось качество работы контролирующего учреждения. Чем больше, тем лучше.

— В 2018 году мы полностью отказываемся от «палочной системы» по всем видам государственного контроля и надзора, — сказал Абызов. — Это решение правительства страны оформлено в постановлении. Определяющим фактором станет динамика снижения причинённого вреда — например, пожаров и погибших в них людей, и материального ущерба.

По словам министра, нужно поменять и подход к организации проверок. Глупо проверять цветочный магазин так же часто, как и, например, АЭС. Поэтому в России собираются применять риск-ориентированный подход и сосредоточиться на действительно опасных объектах. Кроме того, нужно наконец систематизировать требования. Ведь степень опасности объекта для жизни и здоровья людей определяют сами проверяющие.

Случай на эту тему рассказала Ирина ЛЕБЕДЕВА, глава областного отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». К ней обратился предприниматель, которому инспектор МЧС выставил штраф в миллион рублей за уличную вывеску кафе. Инспектор усмотрел в этом угрозу для прохожих. Бизнесмену удалось опротестовать штраф в суде, где требования инспектора признали незаконными.

Как заключил Михаил Абызов, предстоящие перемены — дело не одного года. Стратегическая задача — сократить административную нагрузку на бизнес к 2024 году в два раза.

Карикатура из архива «НВ»


Мнения позволят оценить эффективность мер по снижению давления на бизнес В соответствии с разделом IV протокола заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития России «Реформа контрольн
12.09.2017 Smb.Novreg.Ru
Осуждены участники ОПГ, похитившие с помощью врезки в трубопровод более 53 тонн дизтоплива - ИА Великий Новгород.руСегодня Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор в отношении жителей Санкт-Петербурга, Саратовской и Воронежской областей Степана Насырова, Павла Заматырина, Сергея Нестеровича, Владимира Старых,
19.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Новгородцам рассказали о том, как не заболеть внебольничной пневмонией - ИА Великий Новгород.руВнебольничная пневмония - это острое заболевание, возникшее вне стационара.
19.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Сотрудников новгородской колонии наказали из-за суицида осужденного - ИА Великий Новгород.руВ прокуратуре Новгородской области сообщили о результатах прокурорской проверки, которая проводилась в ФКУ ИК-7 по факту суицида отбывающего там наказание 27-летнего мужчины.
19.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
В ОПФР рассказали об индексации пенсий и изменениях в законе о работающих пенсионерах - ИА Великий Новгород.руНакануне в Пенсионном фонде прошла «горячая линия». Сотрудники ведомства приняли более 130 звонков от новгородцев.
19.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Поиск новой работы занимает у новгородцев более 7 месяцев - Новгородстат - ИА Великий Новгород.руНовгородстат опубликовал данные о занятости и безработице в регионе в третьем квартале 2017 года.
19.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Вчера, 18 октября, на территории Новгородской области зарегистрировано шесть дорожно-транспортных происшествий, в которых один человек погиб и пятеро получили ранения.
19.10.2017 Novgorod.Ru
На трассе М-10 в Чудовском районе внедорожник насмерть сбил пенсионерку на пешеходном переходе - ИА Великий Новгород.ру18 октября 2017 года на территории Новгородской области зарегистрировано 6 дорожно-транспортных происшествий, в которых 1 человек погиб и 5 получили ранения различной степени тяжести,
19.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Вступил в силу обвинительный приговор в отношении жителя Ленинградской области за культивирование и хранение конопли - Прокуратура Новгородской областиСегодня, 19 октября 2017 года, судебная коллегия по уголовным делам Новгородского областного суда рассмотрела апелляционные жалобы осуждённого – жителя Ленинградской области Александра Гайды и его адвоката,
19.10.2017 Прокуратура Новгородской области
Вступил в силу обвинительный приговор группе «черных риелторов» - Новгородские Ведомости
Вступил в силу обвинительный приговор группе «черных риелторов»
Судебная коллегия по уголовным делам Новгородского областного суда рассмотрела апелляционные жалобы фигурантов дела «черных риелторов» – жителей региона Юнны Рудницкой, Натальи Новиковой, Эдуарда Андреева, Анатолия Линдемана,
Новгородские Ведомости
Следователи проверяют обстоятельства происшествия в одном из новгородских автобусов - Новгородские Ведомости
Следователи проверяют обстоятельства происшествия в одном из новгородских автобусов
Следственное управление СКР по Новгородской области проверяет обстоятельства происшествия на ул.
Новгородские Ведомости
В Новгородской области врачи оставили в брюшной полости роженицы салфетку - Новгородские Ведомости
В Новгородской области врачи оставили в брюшной полости роженицы салфетку
Следственное управление СКР по Новгородской области возбудило уголовное дело по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Новгородские Ведомости
Свет, камера, мотор! В Новгороде открывается первый музей кино - Ваши новости19 октября в Музее изобразительных искусств прошла встреча с создателем Киномузея Валерием Рубцовым.
20.10.2017 Ваши новости
Новгородский музей-заповедник завершает Арт-проект  «Путешествие анималистов» - Комитет культуры19 октября в 16 часов в Детском музейном центре (Кремль, Судейский городок, 3) Новгородского музея-заповедника состоится открытие выставки «Все бобры для своих бобрят добры.
19.10.2017 Комитет культуры
  В выставочном зале НовГУ откроется традиционная осенняя выставка молодых художников «Листопад» - НовГУ им.Ярослава МудрогоВ предстоящую пятницу, 20 октября, в 15.00 в выставочном зале НовГУ (ул. Б.С.-Петербургская, д.41, главный корпус, 4 этаж) состоится открытие традиционной осенней выставки молодых художников «Листопад».
19.10.2017 НовГУ им.Ярослава Мудрого
Рисовать умеет каждый, уверен Павел Линицкий - Новгородские Ведомости
Точка, точка, запятая
Зачем писателю учить детей и родителей рисовать зайчиков и котиков? Петербуржец Павел ЛИНИЦКИЙ в Интернете и книжных магазинах известен как автор очень простых уроков рисования и книжек из серии «Как нарисовать за 30 секунд».
Новгородские Ведомости
Музей Джульетты станет местом действия новой постановки театра «Малый» - Новгородские Ведомости
Музей Джульетты станет местом действия новой постановки театра «Малый»
Новгородский театр для детей и молодёжи «Малый» готовит новый спектакль - «Ромео и Джульетта».
Новгородские Ведомости
Новгородский музей-заповедник завершает арт-проект «Путешествие анималистов» - Новгородские Ведомости
Новгородский музей-заповедник завершает арт-проект «Путешествие анималистов»
Сегодня, 19 октября, в 16.00 в Детском музейном центре состоится открытие выставки «Все бобры для своих бобрят добры.
Новгородские Ведомости
Андрей Никитин поздравил сборную России с победой на чемпионате мира WorldSkills - 53news.RuНациональная сборная России заняла первое место в общекомандном зачёте на чемпионате мира по профессиональному мастерству WorldSkills, завершившемcя в Абу-Даби.
20.10.2017 53news.Ru
Итоги чемпионата области по художественной гимнастике - Минспорт Новгородской областиНакануне в зале Центральной спортивной арены завершились открытые чемпионат и первенство Новгородской области по художественной гимнастике.
18.10.2017 Минспорт Новгородской области
Восемь школьников представят Новгородскую область в финале фестиваля ГТО в «Артеке» - Минспорт Новгородской областиСегодня команда Новгородской области отправилась в международный детский центр «Артек»,
19.10.2017 Минспорт Новгородской области
Двое нас: ты да я - Новгородские Ведомости
Двое нас: ты да я
Новгородские акробаты Самир Мамедов и Владислав Глевицкий выиграли первенство Европы Воспитанники отделения спортивной акробатики спортшколы «Манеж»,
Новгородские Ведомости
Антон Федоров – победитель международного турнира по джиу-джитсу St.Petersburg Open - Новгородские Ведомости
Антон Федоров – победитель международного турнира по джиу-джитсу St.Petersburg Open
Представитель Центра спортивной подготовки области Антон Федоров выиграл традиционный международный турнир по джиу-джитсу St.Petersburg Open, прошедший в минувшие выходные в Северной столице.
Новгородские Ведомости
Новгородская спортсменка – бронзовый призер первенства России по вольной борьбе - Новгородские Ведомости
Новгородская спортсменка – бронзовый призер первенства России по вольной борьбе
Новгородка Варвара Бородуля стала бронзовым призером первенства России по вольной борьбе среди девушек до 16 лет, завершившегося в Смоленске, рассказали в облспортдепартаменте.
Новгородские Ведомости
Вступил в силу обвинительный приговор группе «черных риелторов» - Прокуратура Новгородской областиСегодня, 18 октября 2017 года, судебная коллегия по уголовным делам Новгородского областного суда рассмотрела апелляционные жалобы осужденных - группы «черных риелторов», местных жителей Натальи Новиковой, Эдуарда Андреева,
18.10.2017 Прокуратура Новгородской области
В Любытино осуждены участники организованной преступной группы за хищение топлива  из нефтепровода на сумму более 3 млн. рублей - Прокуратура Новгородской областиСегодня, 19 октября 2017 года, Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор в отношении жителей Санкт-Петербурга, Саратовской и Воронежской областей Степана Насырова, Павла Заматырина, Сергея Нестеровича,
19.10.2017 Прокуратура Новгородской области
В Новгородской области с должников по коррупционным преступлениям взыскали более 3 млн. рублей - УФССПВзыскание коррупционных штрафов, назначенных по уголовным делам, одна из серьезных задач, стоящих перед новгородскими судебными приставами.
18.10.2017 УФССП
Навели лоск - Новгородские Ведомости
Навели лоск
Новгородский студент принял участие в большой арктической уборке Когда весной на одном из собраний новгородских студотрядовцев объявили,
Новгородские Ведомости
Этюд в интернатских тонах, - Новгородские Ведомости
Этюд в интернатских тонах,
или Как социальные работники поссорились с медиками из-за инвалида Жизнь в доме престарелых в селе Анциферово, который находится практически на окраине области, куда даже не проложена асфальтовая дорога,
Новгородские Ведомости
Домашнего тепла трёхэтажке сейчас не хватает - Новгородские Ведомости
А ты такой холодный...
В дом для переселенцев из аварийного жилья в Боровичах до сих пор не пришло тепло Жильцы трехэтажки на улице Транзитной, 26, в Боровичах до сих пор сидят без тепла,
Новгородские Ведомости
Около 50 детей в трех школах Новгорода заболели пневмонией. Роспотребнадзор рекомендовал отправить все школы города на досрочные каникулы - Ваши новостиОб этом сообщают в региональном управлении Роспотребнадзора.  «В течение последних дней в городе регистрируется увеличение заболеваемости внебольничными пневмониями.
19.10.2017 Ваши новости
У каждого района Новгородской области появится куратор - 53news.RuСегодня, 19 октября, в Батецком Правительство области в новом составе в ходе выездного заседания рассуждало, что делать с этим районом, где трудоспособного населения всего 2, 5 тысячи.
20.10.2017 53news.Ru
В Любытино осуждены участники организованной преступной группы за хищение топлива  из нефтепровода на сумму более 3 млн. рублей - Прокуратура Новгородской областиСегодня, 19 октября 2017 года, Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор в отношении жителей Санкт-Петербурга, Саратовской и Воронежской областей Степана Насырова, Павла Заматырина, Сергея Нестеровича,
19.10.2017 Прокуратура Новгородской области
Вступил в силу обвинительный приговор в отношении жителя Ленинградской области за культивирование и хранение конопли - Прокуратура Новгородской областиСегодня, 19 октября 2017 года, судебная коллегия по уголовным делам Новгородского областного суда рассмотрела апелляционные жалобы осуждённого – жителя Ленинградской области Александра Гайды и его адвоката,
19.10.2017 Прокуратура Новгородской области
В Псковском микрорайоне продолжается строительство новой школы на 1350 мест на ул.Белорусской, квартал 147.
19.10.2017 Администрация Великого Новгорода