Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Палок не будет

Палок не будет - Новгородские Ведомости
Фото: novved.ru

Предприниматели смогут самостоятельно проверить соответствие своего бизнеса нормам закона

На минувшей неделе Великий Новгород с рабочим визитом посетили министр по вопросам Открытого правительства РФ Михаил АБЫЗОВ и заместитель министра МЧС Сергей КАДАДОВ.

Первым пунктом поездки Сергея Кададова стало участие вместе с главой региона Андреем НИКИТИНЫМ в торжественной церемонии награждения личного состава регионального управления МЧС. Она прошла на площади Победы-Софийской. Чествовали сотрудников спасательного ведомства, наиболее отличившихся в операции по ликвидации последствий подтопления, произошедшего в Любытинском, Окуловском и Крестецком районах в июле.

Выявил нарушение — выписал штраф

Основной целью приезда двух представителей федеральных ведомств стало обсуждение первых итогов административной реформы, которая была начата в России в декабре 2016 года по поручению главы государства Владимира Путина. Встреча с участием Сергея Кададова, Михаила Абызова и Андрея Никитина прошла в областной филармонии. На неё были приглашены представители контролирующих ведомств, общественных организаций, защищающих права предпринимателей, и сами бизнесмены. Все они могли задать свои вопросы, высказать пожелания.

Напомним, поводом для начала масштабной реформы явилось открытие — сотни тысяч проверок контролирующих органов не приводят к желаемому эффекту. К примеру, проверки по линии МЧС не помогают снизить количество разного рода происшествий.

— Ежегодно в России из-за рисков, которые контролирует государство на федеральном и региональном уровнях, погибают 88 тысяч человек, — сообщил Михаил Абызов. — В странах организации экономического сотрудничества и развития с лучшими практиками государственного контроля и надзора этот показатель не превышает 50 тысяч! Неэффективность нашей системы ежегодно обходится в 35–40 тысяч человеческих жизней, не говоря уже о количестве отравлений, экономическом ущербе и заболеваниях! Поэтому главная задача — повысить качество безопасности для жизни и здоровья, экономических интересов граждан и экономических субъектов.

Основная цель административной реформы — поменять принцип работы надзорных ведомств и перейти от подхода «выявил нарушение — выписал штраф» к профилактике. Инспекторы должны помочь бизнесу в обнаружении и устранении несоответствий закону.

Тесты для бизнесменов

По словам Андрея Никитина, в регионе создана комиссия по проведению административной реформы, а набор стандартных ошибок предпринимателей размещён в публичном доступе. С августа в регионе начали внедрять так называемые проверочные листы (чек-листы) для предпринимателей. Это аналог теста, пройдя который бизнесмен сможет заранее понять, в чем деятельность его фирмы, организации не соответствует законодательству. Таким образом он получит возможность устранить нарушения еще до прихода инспектора. Со временем чек-листы будут размещены в Интернете, их можно будет заполнить в режиме онлайн и получить ответы.

Кроме того, в Новгородской области, как и в целом в стране, будет снижено число плановых и внеплановых проверок бизнеса, многие из которых не имеют законных оснований.

— Чтобы решить эту проблему, я принял решение: каждый областной контрольный орган обязан будет согласовывать внеплановые проверки лично со мной, — заявил Андрей Никитин.

В Новгородской области уже удалось добиться некоторых успехов в деле снижения административной нагрузки на бизнес. Так, в первой половине года МЧС провело 230 плановых проверок на соблюдение правил пожарной безопасности. Это почти на 60% меньше, чем годом ранее.

Кстати, о наборе стандартных ошибок бизнеса. Появление такого списка в публичном доступе — дело хорошее. Размещен он на сайте областного департамента государственного управления (http://dgu.novreg.ru/) в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» под длинным названием «Обзор правоприменительной практики по осуществлению контрольно-надзорной деятельности органами исполнительной власти Новгородской области за 2016 год». Изучение 84-страничного документа потребует времени и терпения. Помимо типичных нарушений, допускаемых предпринимателями, в нем масса другой информации.

Кто хочет стать миллионером?

Но поговорим о другом. Одним из первых шагов административной реформы станет отмена «палочной системы», когда от числа проверок и объема штрафов оценивалось качество работы контролирующего учреждения. Чем больше, тем лучше.

— В 2018 году мы полностью отказываемся от «палочной системы» по всем видам государственного контроля и надзора, — сказал Абызов. — Это решение правительства страны оформлено в постановлении. Определяющим фактором станет динамика снижения причинённого вреда — например, пожаров и погибших в них людей, и материального ущерба.

По словам министра, нужно поменять и подход к организации проверок. Глупо проверять цветочный магазин так же часто, как и, например, АЭС. Поэтому в России собираются применять риск-ориентированный подход и сосредоточиться на действительно опасных объектах. Кроме того, нужно наконец систематизировать требования. Ведь степень опасности объекта для жизни и здоровья людей определяют сами проверяющие.

Случай на эту тему рассказала Ирина ЛЕБЕДЕВА, глава областного отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». К ней обратился предприниматель, которому инспектор МЧС выставил штраф в миллион рублей за уличную вывеску кафе. Инспектор усмотрел в этом угрозу для прохожих. Бизнесмену удалось опротестовать штраф в суде, где требования инспектора признали незаконными.

Как заключил Михаил Абызов, предстоящие перемены — дело не одного года. Стратегическая задача — сократить административную нагрузку на бизнес к 2024 году в два раза.

Карикатура из архива «НВ»


Мнения позволят оценить эффективность мер по снижению давления на бизнес В соответствии с разделом IV протокола заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития России «Реформа контрольн
12.09.2017 Smb.Novreg.Ru
Кадр дня: 24.02.2018 - 53news.RuСегодня, 24 февраля, кo Дню здоровья в Боровичах был приурочен мастер-класс снежно скульптора Виктории Рябовой.
25.02.2018 53news.Ru
Как ранее сообщали «53 новости», сегодня, 21 февраля, на сайте новгородской областной детской клинической больницы ее медики опубликовали письмо к общественности.
21.02.2018 53news.Ru
Месть по-старорусски - 53news.RuВ ночь накануне Дня освобождения Старой Руссы от фашистских захватчиков в квартире старорусской пенсионерки Неллы Масловой раздался дребезг стекол и грохот влетевшего в окно кирпича.
21.02.2018 53news.Ru
«Весне дорогу!». Под этим лозунгом даже погода в Масленицу отличилась оттепелью.
19.02.2018 Новгородское областное телевидение
Гуляла широкая Масленица в Новгородской области: фото - 53news.RuСегодня, 18 февраля, завершается Масленичная неделя. «53 новости» собрали фотографии, показывающие, как народные гуляния проходили в разных местах Новгородской области.
18.02.2018 53news.Ru
В пригороде Великого Новгорода сгорел дом - 53news.RuВ ночь с 24 на 25 февраля произошел пожар в деревне Сырково Новгородского района – огонь уничтожил частный жилой дом с пристройкой.
25.02.2018 53news.Ru
Историей со сбитыми у новгородского «Мармелада» детьми занялся следком - 53news.RuГлава новгородского следкома Николай Коннов взял на личный контроль проведение доследственной проверки по факту ДТП с детьми у ТРЦ «Мармелад».
24.02.2018 53news.Ru
В Новгороде остаются в больнице двое из четырёх подростков, которых сбил пьяный водитель - FlashNord.ComВ Новгороде остаются в больнице двое из четырёх подростков, которых накануне вечером на нерегулируемом пешеходном переходе сбил пьяный водитель иномарки.
24.02.2018 FlashNord.Com
Фоторепортаж: в новгородском «Мармеладе» открылась бесплатная мультимедийная выставка о войне - 53news.RuСегодня, в День защитника Отечества, на четвертом этаже ТРЦ «Мармелад» в Великом Новгороде начала работу мультимедийная выставка Российского военно-исторического общества «Война и мифы».
23.02.2018 53news.Ru
На 23 февраля Кай Метов показал свое армейское фото и предложил новгородцам конкурс - 53news.RuВ Международный женский день в Великом Новгороде выступит звезда 90-х Кай Метов.
24.02.2018 53news.Ru
  «Студия на Красной» представила 80 живописных и графических работ в выставочном зале НовГУ - НовГУ им.Ярослава МудрогоВчера, 21 февраля, в выставочном зале НовГУ (ул. Большая Санкт-Петербургская, 41, главный корпус, ауд.
22.02.2018 НовГУ им.Ярослава Мудрого
Краткий миг в глазах вечности - Газета Авангард
Краткий миг в глазах вечности
Ведущий специалист отдела ЗАГС Демянского района Ирина ПОЛЬСКАЯ стала победителем в номинации «Социальная фотография» и получила приз зрительских предпочтений областного фотофестиваля «Окоём – 2018».
Газета Авангард
На сцене вокалистки Мария и Дарья Андреевы - Газета Авангард
Дуэт победителей
Мария и Дарья Андреевы стали лауреатами I степени XV открытого Всероссийского фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Золотая ладья – 2018».
Газета Авангард
Интерес и немного фантазии - Уверские зори
Интерес и немного фантазии
требуются умелым рукам, чтобы превратить даже никому не нужные вещи в очаровательные оригинальные изделия, способные украсить дом.
Уверские зори
Елена Кирилова: «Волевая победа!» - 53news.RuКадр телетрансляции: после финала. Министр спорта и молодежной политики Новгородской области Елена Кирилова прокомментировала «53 новостям» победу сборной России по хоккею на олимпиаде в Пхенчхане.
25.02.2018 53news.Ru
Сегодня на берегу волшебного озера в Боровичах прошел День здоровья - 53news.RuКак же радует в этом году зима! Хрустящий и искрящийся снег, морозный воздух, солнце такое – что заставляет улыбатьcя даже тех, кто привык сдерживать эмоции.
24.02.2018 53news.Ru
16939363 1899141906985739 4393962321199923223 n - 53news.RuЗавтра, 25 февраля, на базе горнолыжного клуба «Любогорье» в Любытинском районе Новгородской области состоятся открытые спортивные соревнования по горнолыжному спорту и сноуборду на кубок главы Любытинского района.
24.02.2018 53news.Ru
Пхёнчхан-Наум - Шимские Вести
Пхёнчхан-Наум
Самые юные шимские олимпийцы приступили к соревнованиям под российским флагом.
Шимские Вести
Со всех ног! - Новая жизнь
Со всех ног!
В п. Хвойная состоялась традиционная массовая лыжная гонка «Лыжня – 2018».
Новая жизнь
И вновь позвала лыжня - Уверские зори
И вновь позвала лыжня
В минувшие выходные Новгородская область вместе со всей страной присоединилась к XXXVI Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России».
Уверские зори
Кадр дня: 24.02.2018 - 53news.RuСегодня, 24 февраля, кo Дню здоровья в Боровичах был приурочен мастер-класс снежно скульптора Виктории Рябовой.
25.02.2018 53news.Ru
Месть по-старорусски - 53news.RuВ ночь накануне Дня освобождения Старой Руссы от фашистских захватчиков в квартире старорусской пенсионерки Неллы Масловой раздался дребезг стекол и грохот влетевшего в окно кирпича.
21.02.2018 53news.Ru
Как ранее сообщали «53 новости», сегодня, 21 февраля, на сайте новгородской областной детской клинической больницы ее медики опубликовали письмо к общественности.
21.02.2018 53news.Ru
С Днём защитника Отечества! - Пенсионный фондКоллектив Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области поздравляет с Днём защитника Отечества!
22.02.2018 Пенсионный фонд
Сотрудники полиции спасли на пожаре жителей одного из домов в Великом Новгороде - УМВД Новгородской областиНакануне в начале четвертого часа ночи  сотрудники отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по городу Великий Новгород лейтенант полиции Александр Безруков и младший лейтенант полиции Василий Дурицкий,
23.02.2018 УМВД Новгородской области
Поздравление начальника Главного управления МЧС России по Новгородской области с Днём защитника Отечества - МЧС Новгородской областиУважаемые коллеги, дорогие друзья!  Поздравляю весь личный состав, ветеранов с Днём защитника Отечества!
23.02.2018 МЧС Новгородской области
Завершено расследование уголовного дела о преступлении в отношении представителя власти - Следком Новгородской областиСледователем  Валдайского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Новгородской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 32-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления,
22.02.2018 Следком Новгородской области
23 февраля 2017 г. Великий Новгород, пл.Победы-Софийская. Празднование Дня защитника Отечества. Фото Александра Кочевника, из архива отдела - пресс-центра администрации Великого Новгорода - Администрация Великого Новгорода23 февраля - день воинской славы России. День защитника Отечества. В 1918 году (28 января) была создана Рабоче-Крестьянская Красная армия.
22.02.2018 Администрация Великого Новгорода