Прокурор района Александр Володин:

«Преступность пошла на спад»

  В 2017 году на территории района зарегистрировано 388 преступлений – на 53 меньше (12%), чем в 2016 году. С 11 до 5 сократилось число грабежей, с семи до одного – количество убийств. Общая раскрываемость преступлений возросла на 8,7% и составила 70,2 процента. За год прокуратурой района было выявлено более 1400 нарушений федерального законодательства. По результатам рассмотрения прокурорских проверок органы расследования возбудили 12 уголовных дел.

О том, что стоит за этими и другими цифрами – в интервью с прокурором района советником юстиции Александром ВОЛОДИНЫМ.

– Александр Валерьевич, судя по цифрам, жить у нас стало спокойнее. Что, на ваш взгляд, повлияло на такое заметное снижение уровня преступности?

– Во-первых, сыграли свою роль профилактические мероприятия, которые предпринимаются правоохранительными органами, органами государственной и муниципальной власти. Например, в завершившемся году до четырёх сократилось количество незаконных рубок древесины. Годом ранее их было 16, особенно часто так называемые бытовые рубки случались на территории Большевишерского поселения. Ряд таких «лесорубов» был установлен и наказан. Другим это, видимо, стало наукой, и в 2017 году такой проблематики, как бытовые рубки, у нас не было.

Произошло большое снижение числа краж. Прежде всего, не было серийных – в отличие от 2016 года, когда одни и те же люди совершали по несколько краж, главным образом из дачных домов. Один такой товарищ, например, спустя непродолжительное время с момента окончания срока условно-досрочного освобождения начал обносить дачи. Как только в полиции стало известно о кражах, во время проверочных действий полицейские изъяли у него часть украденного. В общем, на свободе он погулял недолго. Были установлены и другие воры.

Надо признать, что на снижение числа краж заметно повлияло и изменение законодательства, происшедшее ещё в 2016 году. Прежде уголовная ответственность наступала, если сумма похищенного составляла более 1000 рублей. Теперь нижний порог (при первой краже) определён в 2500 рублей, если, конечно, нет отягчающих признаков.

Однако хищение чужого имущества по-прежнему лидирует в структуре преступности – 170 фактов краж за год.

– А как обстоит дело с другими видами преступлений?

– С семи до одного сократилось количество убийств. С 11 до 5 – число грабежей, все преступления данной категории раскрыты. Зарегистрирован один случай разбойного нападения, виновные понесли наказание. Число тяжких и особо тяжких преступлений за год сократилось без малого на 40 процентов. В целом преступность пошла на спад. Эта тенденция наблюдается с 2015 года. Хотя должен сказать, что 388 преступлений для нашего района, исходя из числа населения, – это много.

– Географическое положение учитывается?

– Вот смотрите, в Окуловском районе за год было зарегистрировано 414 преступлений, у нас – 388, а по итогам 2016 года у них было 446, у нас – 441. И в Чудове преступлений тоже больше – 557 (было 649). Но оба эти района по численности населения больше нашего. К тому же сравнивать Вишеру и Чудово, пожалуй, некорректно: у них своя специфика, связанная с цыганским табором, в котором очень развито телефонное мошенничество.

Нам же надо делать всё возможное, чтобы уровень преступности и дальше снижался. Вопросы профилактики в прокуратуре находятся на особом контроле. В результате принятых мер реагирования в сфере надзора за  исполнением законов органами профилактики преступности со 114 до 85 снизилось число преступлений в общественных местах и на улице. С 19 до 15 снизилось число преступлений несовершеннолетних.

Но несмотря на положительную в целом динамику выявилась тенденция к росту числа преступлений, совершённых в состоянии опьянения. Их было зарегистрировано 108 – практически каждое третье или четвёртое.

– Прокуратуру когда-то не зря назвали оком государевым. 1400 нарушений федерального законодательства – от такой цифры голова может закружиться. Что за этим последовало, Александр Валерьевич?

– Опротестовано 158 правовых актов, которые противоречили федеральным законам. С целью восстановления нарушенных прав граждан в суд направлено 572 исковых заявления. 245 должностных лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, 19 – предостережены о недопустимости нарушения закона. После рассмотрения результатов наших проверок органами расследования возбуждено 12 уголовных дел.

На постоянной основе мы следим за соблюдением прав детей. Выявлено 251 нарушение закона в образовательной сфере и в реализации мер, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних, защиту их жизни и здоровья. 29 должностных лиц привлечены к дисциплинарной, 14 – к административной ответственности. 36 заявлений мною было направлено в суд, все они удовлетворены.

Одним из положительных примеров взаимодействия прокуратуры и администрации района считаю исполнение решений суда, благодаря которым 10 детей из числа сирот смогли получить благоустроенные квартиры. Вместе с депутатами Думы района удалось добиться некоторого увеличения субсидий на приобретение жилья бывшим воспитанникам детских домов в 2018 году. Хотя, конечно, хотелось бы большего, поскольку число сирот, имеющих право на получение жилья, только растёт.

Отдельным важным направлением работы для нас является надзор за соблюдением законов в социальной сфере.

– Огромное число исков, направленных в суд, касается именно долгов по зарплате?

– Да, по исполненным решениям суда только за прошлый год работникам выплачено почти 24 миллиона рублей. 19 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, 114 – привлечены к различного рода ответственности, возбуждено 2 уголовных дела.

Завод «Электроаппарат» с 2015 года выплатил своим работникам почти 40 миллионов рублей. В различные временные периоды мы заявили больше 3600 исков. Не будь судебных приказов, то все деньги могли бы уйти по другим направлениям – налоги, выплаты во внебюджетные фонды. Но поскольку исполнительные производства имелись, приставы арестовывали счета, и деньги выплачивались работникам. Было возбуждено уголовное дело по факту вывоза одним из работников «ЭА» неучтённого металлолома в Боровичи. А на конкурсного управляющего было возбуждено административное дело – за плохо организованный учёт материалов на территории завода.

К сожалению, осталась большая сумма долгов по зарплате, которую не удалось взыскать. Но должен повторить, что процедура банкротства была проведена в полном соответствии с законодательством.

Кроме «Электроаппарата» задержки зарплаты были ещё по трём адресам. В ЦРБ с долгами рассчитались к новогодним праздникам. В одной из управляющих компаний вопрос удалось решить ещё в первом полугодии.

Сейчас работаем с электротехническим заводом – тем, что базируется на территории МВСЗ. Там полтора десятка человек не получали зарплату на протяжении 8-9 месяцев. Мы направили иски в суд по работникам, которые к нам обратились (обратились почему-то не все). По материалам проверки следственный отдел возбудил уголовное дело против руководителя этого предприятия. Деньги на зарплату на заводе в 2016-2017 годах были, но директор погашал долги преимущественно перед самим собой и закупал какое-то оборудование.

– Люди не получают зарплаты несколько месяцев и всё терпят-терпят...

– Если начинаются проблемы с выплатой зарплаты, реагировать надо сразу.

– Проблемы – это сколько?

– На месяц задерживается заработная плата – уже надо сигнализировать. И ничего не бояться. По закону о прокуратуре мы проводим проверки даже без письменного заявления с подписью и адресом: мы же понимаем, что работник зависит от работодателя. Заслуживает внимания любая информация. Чем быстрее контролирующие органы придут на предприятие, тем легче будет минимизировать последствия задержки с выплатой зарплаты. Иначе получается как с электротехническим заводом – о проблемах его работников мы узнали только через девять месяцев, пришлось прибегать к возбуждению уголовного дела.

Опять же, если проверка показывает, что руководство способно решить проблему и работает в этом направлении, никаких репрессивных мер мы не применяем, юридическое лицо даже не штрафуем, чтобы не оттягивать деньги из фонда заработной платы. Но руководитель очень чётко понимает, что он под контролем и что выплата зарплаты работникам является первоочередным делом.

– Тогда продолжим подводить итоги.

– Ушедший год в стране был объявлен Годом экологии. Прокуратура выявила 49 нарушений в сфере природопользования. По нашим протестам четыре правовых акта органов местного самоуправления были приведены в соответствие с федеральным законодательством, 18 должностных лиц привлечены к ответственности. Из четырёх дел о незаконных рубках древесины два возбуждены по материалам прокурорской проверки.

Существенная для нас проблематика – свалки. Если с территории города мусор всё-таки вывозится, то вдоль автомобильных трасс всё захламлено. Мы выявили 9 мест несанкционированного размещения бытовых отходов общим объёмом 1300 кубометров, в связи с этим в суд предъявлено 7 исковых заявлений в отношении собственников территорий. Ответчиками были лесничества, «Новгородавтодор» и муниципалитеты. Шесть свалок уже ликвидировано, остальные будут убраны весной.

О противодействии коррупции мы подробно говорили в декабре, поэтому остановлюсь только на нескольких моментах. Глава Бургинского поселения Александр Маршалов получил судебный штраф за подписание, что называется не глядя, акта о выполнении на самом деле не выполненного ремонта квартиры в Дворищах. Наказана за выплату длительное время заработной платы числившейся на работе, но не работавшей знакомой директор «Центра финансового, экономического, методического и хозяйственного обслуживания образовательных учреждений» Юлия Степанова. Согласно приговору суда она обязана выплатить 455 тысяч рублей. Реальный срок получил за мошенничество при выполнении ремонтных работ директор обслуживающей компании Евгений Киселёв.

В прошлом году нами также выявлен факт непринятия мер к урегулированию конфликта интересов, в результате повлёкшего увольнение муниципального служащего. Заведующая отделом ЖКХ районной администрации, являясь членом аукционной комиссии, при проведении электронного аукциона по приобретению жилья для сирот, зная, что в нём участвует заявка о покупке принадлежащей лично ей квартиры, создала условия, при которых иные участники аукциона были неправомерно отстранены. При этом соответствующее уведомление в комиссию по урегулированию конфликта интересов она не направила. По данному факту было внесено представление главе района, который принял решение об увольнении Татьяны Пашковой в связи с утратой доверия.

Завершая наш разговор, я хотел бы поблагодарить коллег из правоохранительных органов, судебной системы, органов местного самоуправления за взаимодействие. Прокуратура выявляет болевые точки, а их устранение – это вопрос совместных усилий. Читатели «МВ» уже знают, что прокуратура района, межрайонный следственный отдел следственного комитета занимают лидирующие места в области, а отдел полиции признан лучшим по итогам всего 2017 года. За этими фактами стоит реальная работа, высокая степень самоотдачи, возможность оказания квалифицированной помощи гражданам. Убеждён, что наше взаимодействие и в дальнейшем останется на столь высоком уровне.

В разговоре участвовала
Валентина БАЗАНОВА

 
По теме
02 февраля 2018 года Новгородский районный суд вынес приговор жителям Новгородского района Ивану Зайцеву и Михаилу Сонину, которые, в зависимости от роли и степени участия, признаны виновными в совершении 23 преступлений,
06.02.2018
 
JPG Файл - УМВД Новгородской области Сегодня Уполномоченный по правам человека в Новгородской области Анатолий Бойцев вместе с комиссией, в состав которой вошел и заместитель председателя Общественного совета при МО МВД России «Боровичский» Юрий Быков,
18.09.2018
В Старой Руссе прокуратура помогла местному жителю получить благоустроенное жилье взамен аварийного - Прокуратура Новгородской области Старорусская межрайонная прокуратура Новгородской области по обращению местного жителя провела проверку соблюдения требований жилищного законодательства.
18.09.2018
 
Они установили, что в период с 26 по 28 августа неизвестный, заметив незапертые ворота, проник на территорию одной из организаций в городе Старая Русса, и, сорвав навесной замок,
18.09.2018
15-летний житель областного центра задержан сотрудниками уголовного розыска по подозрению в краже мобильного телефона, стоимостью 6 тысяч рублей из раздевалки одной из школ Великого Новгорода.
18.09.2018
Так, в Великом Новгороде на улице Державина инспекторами отдельного батальона ДПС ГИБДД был остановлен автомобиль «Фольксваген», водитель которого повторно управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения.
18.09.2018
 
18 сентября 2018 года Новгородский районный суд вынес постановление о продлении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Бойцова П.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст.
18.09.2018
Неуловимый нарушитель закона теперь не только будет бесплатно работать, но и посидит в спецприёмнике - УФССП            Судебные приставы совместно с сотрудниками полиции призвали к ответственности неуловимого нарушителя, отказывающегося отбывать 20 часов обязательных работ.
18.09.2018 УФССП
Прокуратура Хвойнинского района выявила факт ненадлежащего исполнения МУП «Хвойнинского ВКХ» требований законодательства при обращении с ТБО.
10.09.2018 Новая жизнь
15 июля сотрудники Госавтоинспекции Пестовского района совместно с сотрудниками службы судебных приставов провели рейдовое мероприятие,
30.08.2018 Наша Жизнь
Возбуждено уголовное дело за угрозу применения насилия в отношении представителя власти - Следком Новгородской области Следователем Маловишерского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Новгородской области возбуждено уголовное дело в отношении 66-летнего жителя города Чудово  Новгородской области, подозреваемого в совершении преступления,
18.09.2018 Следком Новгородской области
18 сентября 2018 года Новгородский районный суд вынес постановление о продлении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Бойцова П.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст.
18.09.2018 Новгородский районный суд
3 сентября в преддверии торжественной линейки на классном часе в Холмской средней школе вспоминали о трагических событиях 14‑летней давности в северо-осетинском городе Беслан.
10.09.2018 Газета Маяк
Житель Марёва осуждён к реальному лишению свободы за нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть человека.
31.08.2018 Газета Марёво
Велопробег в Железково 0 - Комитет культуры и туризму 16 сентября в Железково состоялась акция «Дорогу велосипеду». Акция состояла из изготовления плаката, с которым велосипедисты проехали до соседних деревень и самого велопробега.
18.09.2018 Комитет культуры и туризму
Если вы решите заглянуть в Центр народного творчества, то сначала попадёте в сказочный замок на фоне летней природы с полевыми цветами и русскими берёзами.
31.08.2018 Газета Авангард
На этой неделе отмечался День российского кино. Оно по-прежнему остаётся самым массовым из искусств и его любят все.
31.08.2018 Малая Вишера
JPG Файл - УМВД Новгородской области На стадионе «Электрон» в Великом Новгороде стартовал традиционный ежегодный Турнир по мини-футболу памяти офицера УФСБ России по Новгородской области Олега Павлова, погибшего при исполнении служебных обязанностей.
18.09.2018 УМВД Новгородской области
Уютный стадион райцентра, место проведения многих культурно-массовых и спортивных мероприятий, ждёт реконструкция.
14.09.2018 Газета Марёво
Прекрасная Гофра из конюшни Натальи Ивановой стала абсолютной чемпионкой Фестиваля орловского рысака в Калгановке.
10.09.2018 Шимские Вести
Окуловская ДЮСШ даёт старт в спортивную жизнь сотням мальчишек и девчонок Большой вклад в популяризацию физической культуры, в развитие спортивных навыков у молодёжи вносит детско-юношеская спортивная школа.
07.09.2018 Окуловский Вестник
Администрация Великого Новгорода объявила аукцион в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации (ПСД) на объекты:
18.09.2018 Администрация Великого Новгорода
18 сентября 2018 года Новгородский районный суд вынес постановление о продлении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Бойцова П.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст.
18.09.2018 Новгородский районный суд