Прокурор района Александр Володин:

«Преступность пошла на спад»

  В 2017 году на территории района зарегистрировано 388 преступлений – на 53 меньше (12%), чем в 2016 году. С 11 до 5 сократилось число грабежей, с семи до одного – количество убийств. Общая раскрываемость преступлений возросла на 8,7% и составила 70,2 процента. За год прокуратурой района было выявлено более 1400 нарушений федерального законодательства. По результатам рассмотрения прокурорских проверок органы расследования возбудили 12 уголовных дел.

О том, что стоит за этими и другими цифрами – в интервью с прокурором района советником юстиции Александром ВОЛОДИНЫМ.

– Александр Валерьевич, судя по цифрам, жить у нас стало спокойнее. Что, на ваш взгляд, повлияло на такое заметное снижение уровня преступности?

– Во-первых, сыграли свою роль профилактические мероприятия, которые предпринимаются правоохранительными органами, органами государственной и муниципальной власти. Например, в завершившемся году до четырёх сократилось количество незаконных рубок древесины. Годом ранее их было 16, особенно часто так называемые бытовые рубки случались на территории Большевишерского поселения. Ряд таких «лесорубов» был установлен и наказан. Другим это, видимо, стало наукой, и в 2017 году такой проблематики, как бытовые рубки, у нас не было.

Произошло большое снижение числа краж. Прежде всего, не было серийных – в отличие от 2016 года, когда одни и те же люди совершали по несколько краж, главным образом из дачных домов. Один такой товарищ, например, спустя непродолжительное время с момента окончания срока условно-досрочного освобождения начал обносить дачи. Как только в полиции стало известно о кражах, во время проверочных действий полицейские изъяли у него часть украденного. В общем, на свободе он погулял недолго. Были установлены и другие воры.

Надо признать, что на снижение числа краж заметно повлияло и изменение законодательства, происшедшее ещё в 2016 году. Прежде уголовная ответственность наступала, если сумма похищенного составляла более 1000 рублей. Теперь нижний порог (при первой краже) определён в 2500 рублей, если, конечно, нет отягчающих признаков.

Однако хищение чужого имущества по-прежнему лидирует в структуре преступности – 170 фактов краж за год.

– А как обстоит дело с другими видами преступлений?

– С семи до одного сократилось количество убийств. С 11 до 5 – число грабежей, все преступления данной категории раскрыты. Зарегистрирован один случай разбойного нападения, виновные понесли наказание. Число тяжких и особо тяжких преступлений за год сократилось без малого на 40 процентов. В целом преступность пошла на спад. Эта тенденция наблюдается с 2015 года. Хотя должен сказать, что 388 преступлений для нашего района, исходя из числа населения, – это много.

– Географическое положение учитывается?

– Вот смотрите, в Окуловском районе за год было зарегистрировано 414 преступлений, у нас – 388, а по итогам 2016 года у них было 446, у нас – 441. И в Чудове преступлений тоже больше – 557 (было 649). Но оба эти района по численности населения больше нашего. К тому же сравнивать Вишеру и Чудово, пожалуй, некорректно: у них своя специфика, связанная с цыганским табором, в котором очень развито телефонное мошенничество.

Нам же надо делать всё возможное, чтобы уровень преступности и дальше снижался. Вопросы профилактики в прокуратуре находятся на особом контроле. В результате принятых мер реагирования в сфере надзора за  исполнением законов органами профилактики преступности со 114 до 85 снизилось число преступлений в общественных местах и на улице. С 19 до 15 снизилось число преступлений несовершеннолетних.

Но несмотря на положительную в целом динамику выявилась тенденция к росту числа преступлений, совершённых в состоянии опьянения. Их было зарегистрировано 108 – практически каждое третье или четвёртое.

– Прокуратуру когда-то не зря назвали оком государевым. 1400 нарушений федерального законодательства – от такой цифры голова может закружиться. Что за этим последовало, Александр Валерьевич?

– Опротестовано 158 правовых актов, которые противоречили федеральным законам. С целью восстановления нарушенных прав граждан в суд направлено 572 исковых заявления. 245 должностных лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, 19 – предостережены о недопустимости нарушения закона. После рассмотрения результатов наших проверок органами расследования возбуждено 12 уголовных дел.

На постоянной основе мы следим за соблюдением прав детей. Выявлено 251 нарушение закона в образовательной сфере и в реализации мер, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних, защиту их жизни и здоровья. 29 должностных лиц привлечены к дисциплинарной, 14 – к административной ответственности. 36 заявлений мною было направлено в суд, все они удовлетворены.

Одним из положительных примеров взаимодействия прокуратуры и администрации района считаю исполнение решений суда, благодаря которым 10 детей из числа сирот смогли получить благоустроенные квартиры. Вместе с депутатами Думы района удалось добиться некоторого увеличения субсидий на приобретение жилья бывшим воспитанникам детских домов в 2018 году. Хотя, конечно, хотелось бы большего, поскольку число сирот, имеющих право на получение жилья, только растёт.

Отдельным важным направлением работы для нас является надзор за соблюдением законов в социальной сфере.

– Огромное число исков, направленных в суд, касается именно долгов по зарплате?

– Да, по исполненным решениям суда только за прошлый год работникам выплачено почти 24 миллиона рублей. 19 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, 114 – привлечены к различного рода ответственности, возбуждено 2 уголовных дела.

Завод «Электроаппарат» с 2015 года выплатил своим работникам почти 40 миллионов рублей. В различные временные периоды мы заявили больше 3600 исков. Не будь судебных приказов, то все деньги могли бы уйти по другим направлениям – налоги, выплаты во внебюджетные фонды. Но поскольку исполнительные производства имелись, приставы арестовывали счета, и деньги выплачивались работникам. Было возбуждено уголовное дело по факту вывоза одним из работников «ЭА» неучтённого металлолома в Боровичи. А на конкурсного управляющего было возбуждено административное дело – за плохо организованный учёт материалов на территории завода.

К сожалению, осталась большая сумма долгов по зарплате, которую не удалось взыскать. Но должен повторить, что процедура банкротства была проведена в полном соответствии с законодательством.

Кроме «Электроаппарата» задержки зарплаты были ещё по трём адресам. В ЦРБ с долгами рассчитались к новогодним праздникам. В одной из управляющих компаний вопрос удалось решить ещё в первом полугодии.

Сейчас работаем с электротехническим заводом – тем, что базируется на территории МВСЗ. Там полтора десятка человек не получали зарплату на протяжении 8-9 месяцев. Мы направили иски в суд по работникам, которые к нам обратились (обратились почему-то не все). По материалам проверки следственный отдел возбудил уголовное дело против руководителя этого предприятия. Деньги на зарплату на заводе в 2016-2017 годах были, но директор погашал долги преимущественно перед самим собой и закупал какое-то оборудование.

– Люди не получают зарплаты несколько месяцев и всё терпят-терпят...

– Если начинаются проблемы с выплатой зарплаты, реагировать надо сразу.

– Проблемы – это сколько?

– На месяц задерживается заработная плата – уже надо сигнализировать. И ничего не бояться. По закону о прокуратуре мы проводим проверки даже без письменного заявления с подписью и адресом: мы же понимаем, что работник зависит от работодателя. Заслуживает внимания любая информация. Чем быстрее контролирующие органы придут на предприятие, тем легче будет минимизировать последствия задержки с выплатой зарплаты. Иначе получается как с электротехническим заводом – о проблемах его работников мы узнали только через девять месяцев, пришлось прибегать к возбуждению уголовного дела.

Опять же, если проверка показывает, что руководство способно решить проблему и работает в этом направлении, никаких репрессивных мер мы не применяем, юридическое лицо даже не штрафуем, чтобы не оттягивать деньги из фонда заработной платы. Но руководитель очень чётко понимает, что он под контролем и что выплата зарплаты работникам является первоочередным делом.

– Тогда продолжим подводить итоги.

– Ушедший год в стране был объявлен Годом экологии. Прокуратура выявила 49 нарушений в сфере природопользования. По нашим протестам четыре правовых акта органов местного самоуправления были приведены в соответствие с федеральным законодательством, 18 должностных лиц привлечены к ответственности. Из четырёх дел о незаконных рубках древесины два возбуждены по материалам прокурорской проверки.

Существенная для нас проблематика – свалки. Если с территории города мусор всё-таки вывозится, то вдоль автомобильных трасс всё захламлено. Мы выявили 9 мест несанкционированного размещения бытовых отходов общим объёмом 1300 кубометров, в связи с этим в суд предъявлено 7 исковых заявлений в отношении собственников территорий. Ответчиками были лесничества, «Новгородавтодор» и муниципалитеты. Шесть свалок уже ликвидировано, остальные будут убраны весной.

О противодействии коррупции мы подробно говорили в декабре, поэтому остановлюсь только на нескольких моментах. Глава Бургинского поселения Александр Маршалов получил судебный штраф за подписание, что называется не глядя, акта о выполнении на самом деле не выполненного ремонта квартиры в Дворищах. Наказана за выплату длительное время заработной платы числившейся на работе, но не работавшей знакомой директор «Центра финансового, экономического, методического и хозяйственного обслуживания образовательных учреждений» Юлия Степанова. Согласно приговору суда она обязана выплатить 455 тысяч рублей. Реальный срок получил за мошенничество при выполнении ремонтных работ директор обслуживающей компании Евгений Киселёв.

В прошлом году нами также выявлен факт непринятия мер к урегулированию конфликта интересов, в результате повлёкшего увольнение муниципального служащего. Заведующая отделом ЖКХ районной администрации, являясь членом аукционной комиссии, при проведении электронного аукциона по приобретению жилья для сирот, зная, что в нём участвует заявка о покупке принадлежащей лично ей квартиры, создала условия, при которых иные участники аукциона были неправомерно отстранены. При этом соответствующее уведомление в комиссию по урегулированию конфликта интересов она не направила. По данному факту было внесено представление главе района, который принял решение об увольнении Татьяны Пашковой в связи с утратой доверия.

Завершая наш разговор, я хотел бы поблагодарить коллег из правоохранительных органов, судебной системы, органов местного самоуправления за взаимодействие. Прокуратура выявляет болевые точки, а их устранение – это вопрос совместных усилий. Читатели «МВ» уже знают, что прокуратура района, межрайонный следственный отдел следственного комитета занимают лидирующие места в области, а отдел полиции признан лучшим по итогам всего 2017 года. За этими фактами стоит реальная работа, высокая степень самоотдачи, возможность оказания квалифицированной помощи гражданам. Убеждён, что наше взаимодействие и в дальнейшем останется на столь высоком уровне.

В разговоре участвовала
Валентина БАЗАНОВА

 
По теме
02 февраля 2018 года Новгородский районный суд вынес приговор жителям Новгородского района Ивану Зайцеву и Михаилу Сонину, которые, в зависимости от роли и степени участия, признаны виновными в совершении 23 преступлений,
06.02.2018
 
Более 260 миллионов рублей составляет задолженность жителей Великого Новгорода, Новгородского и Батецкого районов по налогам.
19.06.2018
JPG Файл - УМВД Новгородской области Сегодня в рамках планового посещения мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, задержанных лиц и лиц,
19.06.2018
 
9 - МЧС Новгородской области В рамках года Культуры безопасности в 8-й пожарно-спасательной части прошел день открытых дверей для учеников школы д. Большие Боры.
19.06.2018
Правила набора телефонных номеров экстренных служб - МЧС Новгородской области Периодически в Главное управление МЧС России по Новгородской области поступают обращения граждан с жалобами на отсутствие возможности вызова экстренных оперативных служб посредством набора коротких трехзначных номеров ра
19.06.2018
JPG Файл - УМВД Новгородской области Сегодня в МВД России состоялась рабочая встреча Министра внутренних дел Российской Федерации Владимира Колокольцева и Министра внутренних дел Киргизской Республики Кашкара Джунушалиева.
19.06.2018
 
9 - МЧС Новгородской области В рамках года Культуры безопасности в 8-й пожарно-спасательной части прошел день открытых дверей для учеников школы д. Большие Боры.
19.06.2018 МЧС Новгородской области
В Новгородской области вынесен приговор за убийство пенсионеров - Следком Новгородской области Собранные отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Новгородской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении 22-летнего жителя города Москвы.
19.06.2018 Следком Новгородской области
День за днем: 19 июня - 53news.Ru Этот день в истории: 240 до н.э. – греческий ученый Эратосфен Киренский впервые в мире вычислил радиус Земли.
19.06.2018 53news.Ru
В первую субботу июня по традиции собрались на Боровно поклонники творчества детского писателя Виталия Бианки Неслучайная тема Много лет мероприятие называлось «Бианковские чтения»,
09.06.2018 Окуловский Вестник
Актёры Медведского народного театра поразили сценическим мастерством министра культуры Новгородской области Владимира Вербило.
09.06.2018 Шимские Вести
Росток (Германия) Фото с сайта http://turoved.ru - Администрация Великого Новгорода С 21 по 24 июня 2018 г. делегация Великого Новгорода примет участие в 38-х международных Ганзейских днях, которые пройдут в портовом ганзейском городе Росток (Германия).
18.06.2018 Администрация Великого Новгорода
Юные игроки из Окуловки посвятили свои победные матчи начавшемуся сегодня чемпионату мира по футболу Последний реванш наши мальчишки взяли на 2-м этапе Всероссийских соревнований по футболу «Кожаный мяч»,
15.06.2018 Окуловский Вестник
1–3 июня неподалёку от деревни Устье-Кировское прошёл 49‑й районный слёт туристов, в котором приняли участие более 80‑ти человек Семь команд — пестовчане и гости из Сандова — боролись за звание лучших в ночном ориентировании,
07.06.2018 Наша Жизнь
Команда воспитанников тренера Юрия Цветкова приняла участие в турнире по универсальному бою, посвящённом памяти полковника милиции В. А. Жердецких.
03.06.2018 Газета Заря
Сегодня, 19 июня 2018 года, на должность директора муниципального бюджетного учреждения Великого Новгорода "Городское хозяйство" распоряжением Администрации Великого Новгорода назначен Власюк Олег Андреевич ,
19.06.2018 Администрация Великого Новгорода