Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ценить не процесс, а результат

Ценить не процесс, а результат - Новгородские Ведомости
Фото: novved.ru

В бизнесе метод проектного управления давно зарекомендовал себя как эффективный инструмент реализации сложных задач, а теперь эта технология приходит и в органы государственной власти. Как в Новгородской области внедряется проектный механизм — в интервью с руководителем департамента государственного управления Анной БИРЮКОВОЙ.

— Анна Игоревна, в чем суть нового управленческого подхода?

— До недавнего времени деятельность органов власти в большей степени была ориентирована на процесс, исходя из которого формировались и планы на пятилетку. Итоги получались разные, в том числе и неутешительные. Главная задача проектного управления — ориентироваться на результат, используя лучшие практики и целевые модели. К слову, методические рекомендации по внедрению механизмов проектного управления в регионах были разработаны Агентством стратегических инициатив, которым руководил избранный губернатор Андрей Никитин.

Проектный подход — это эффективный инструмент для достижения стратегических целей социально-экономического развития региона. Он особенно важен, когда требуется создать уникальный продукт или добиться определенного результата при ограниченности ресурсов, поскольку снижает затраты. Он повышает дисциплинированность, позволяет сократить сроки, увеличить эффективность использования имеющихся на территории ресурсов и взаимодействия органов власти с различными ведомствами, подрядными организациями и экспертным сообществом, а также повысить прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений. Напомню, Национальный инвестиционный рейтинг построен на принципах проектного управления.

— В чем отличие нового подхода от целевых программ?

— Программа — это комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и совместно координируемых. Основа проектной деятельности — это системный подход. Мы уходим от интуитивного управления, работа из вертикального подчинения переводится в горизонтальную плоскость. Чтобы сделать успешный проект, для начала нужно как можно более четко проработать цели и риски, понять, какие специалисты нужны, на кого возложить ответственность. Существует масса примеров, когда амбициозные проекты проваливались на финишной прямой. Например, новый берлинский аэропорт. Когда проект был, как казалось авторам, завершен и была раскинута красная дорожка, выяснилось, что на объекте не работает пожарная система...

— Что уже удалось изменить к лучшему на территории области, применяя проектное управление?

— Для регионов это новая практика, одной из первых подключилась Белгородская область. Мы, разумеется, изучили ее опыт, как и других регионов. Учли не только позитивные моменты, но и негативные. Так, на мой взгляд, не стоит любое решение власти оформлять в виде проекта, как это происходит в Белгородской области.

Реализация нового метода в Новгородской области началась в 2017 году. Была разработана необходимая нормативно-правовая база, определен механизм реализации проектов, полномочия его исполнителей. Функции проектного офиса возложены на наш департамент государственного управления.

Проектный офис отвечает за методологию процесса в целом, формирование команд проектов, выстраивание работы по подготовке проектной документации. Он оказывает методическую и консультационную помощь, осуществляет мониторинг, позволяющий оперативно управлять возникающими при реализации проекта рисками. Проектный офис курирует губернатор, а руководителем проекта может быть назначен любой специалист.

В Новгородской области реализуется 12 федеральных проектов, 8 региональных и 7 ведомственных проектов (к примеру, клиентоориентированность персонала в МФЦ). В числе федеральных — такие, как «Совершенствование организации медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и после родов», «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Новгородской области», «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий», «Доступное дополнительное образование для детей», «Формирование комфортной городской среды», «Комплексное развитие моногородов».

Региональный проект «Бережливая поликлиника» позволил сократить время записи на прием к врачу в новгородской поликлинике № 4 и детской поликлинике № 2.

За счет появления электронной очереди и дополнительных окон регистратуры ожидание сократилось до 6 минут. Созданы условия для маломобильных пациентов. Глава региона Андрей Никитин рекомендовал распространить этот опыт на другие учреждения здравоохранения.

У всех на слуху проект «Формирование комфортной городской среды», позволяющий благоустроить дворы и общественные территории. Стоит отметить и проект «Комплексное развитие моногородов». В моногородах, находящихся на территории области, к концу 2018 года запланировано создание 1357 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий, а также улучшение качества городской среды.

— Какие задачи стоят перед департаментом — проектным офисом на 2018 год?

— Прежде всего, в Новгородской области планируется внедрение проектного управления на муниципальном уровне. Также в планах продолжение проекта «Моногорода», в который включены Боровичи, Пестово, Парфино, Угловка, поселок Краснофарфорный. Мы будем работать над проектами по развитию туристической инфраструктуры, такими, как «Кластер Старорусский», «Новгородская усадьба»...

— Насколько госслужащие готовы к внедрению нового подхода к управлению, ведь это разрушение стереотипов и устоявшейся модели коммуникации?

— Действительно, проектное управление для органов исполнительной власти — это новая культура, новая философия. Самая большая проблема — это отсутствие квалифицированных специалистов в области проектного управления, поэтому в 2018 году мы начнем обучение наших сотрудников в вузах Новгородской области.

Проблемой стало и неприятие некоторыми руководителями так называемых «кросс-функциональных связей» — совместной работы подчиненных, позволяющей обеспечить быстрое и комплексное взаимодействие сотрудников для достижения общих целей. Потому что для реализации сложных комплексных проектов необходимы специалисты из разных сфер. Команда проекта собирается из разных департаментов и объединяется на горизонтальном уровне. В этом случае большинство вопросов решается без участия руководящего состава. Ведь руководителем проектной команды может быть обычный специалист, а решения, принятые им, будут распространяться в том числе и на руководителей ведомств. Конечно, не каждый человек сможет работать в проектном формате. Для этого необходим определенный набор компетенций: инновационный подход к решению различных задач, проектное мышление, ориентация на результат и высокий уровень коммуникаций.

А команда — это обязательное условие проектного управления, именно в команде увлеченных идеей людей возможен мозговой штурм, дающий оптимальный результат. Здесь надо быть креативным, гибким, принимать нестандартные решения. Сейчас мы думаем, как мотивировать команды, поскольку это ключ к реализации проектного управления.

Новгородку обманул кибер-мошенник, взломав страницу ее племянницы в соцсети - ИА Великий Новгород.руВ Управлении МВД России по Новгородской области сообщают об очередных жертвах, пострадавших от действий «дистанционных» мошенников.
12.12.2017 ИА Великий Новгород.ру
В России появятся несколько десятков новых дорожных знаков - ИА Великий Новгород.руГазета «Известия», сообщает что скоро на российских дорогах появится несколько десятков новых дополнительных дорожных знаков и табличек, среди которых— «Запрет въезда на перекресток в случае затора»,
12.12.2017 ИА Великий Новгород.ру
Новгородская программа капремонта пересмотрена из-за подлежащих сносу домов - ИА Великий Новгород.руИз новгородской программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области, на 2014-2043 годы, было исключено 59 домов.
12.12.2017 ИА Великий Новгород.ру
Константин Демидов: записанные в Конституции права обеспечиваются нашими правильными действиями - 53news.RuПредлагаем вашему вниманию статью заместителя председателя думы Великого Новгорода Константина Демидова о Конституции России и том, как следует реализовывать наши конституционные права, не забывая при этом и об обязанностях.
12.12.2017 53news.Ru
В «Точке кипения» на НТ обсудят повышение тарифов ЖКХ - 53news.RuКто нанес #тепловойудар по новгородцам? Ответ сегодня в 20:50 в эфире Новгородского областного телевидения в программе «Точка кипения».
12.12.2017 53news.Ru
В Новгородской области на 50% увеличилась плата за выдачу разрешения на работу такси - ИА Великий Новгород.руСегодня на сайте департамента транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области  появилась  информация об изменении платы за выдачу разрешения и его дубликата на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым
11.12.2017 ИА Великий Новгород.ру
Роспотребнадзор принимает от новгородцев жалобы на общественный транспорт - ИА Великий Новгород.руЖалобы на общественный транспорт и такси начали принимать в Роспотребнадзоре.
11.12.2017 ИА Великий Новгород.ру
Парк Юности: а бетон-то, оказывается, лучше асфальта, если б еще некоторые не путали его с голливудской «Аллеей славы» - Ваши новостиКак известно, у России две беды — дураки и дороги. Если с первым не все так просто, поскольку частенько создается ощущение, что дураков не так уж и много — просто многие элементарно стараются выглядеть ими, что называется,
11.12.2017 Ваши новости
Житель г. Старая Русса осужден за применение насилия в отношении сотрудника полиции - Прокуратура Новгородской областиСтарорусский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 24-летнего местного жителя Павла Кузьменка.
12.12.2017 Прокуратура Новгородской области
Курочкин вздохнул с облегчением: «дали» всего 3 года… А избивал мужик ребёнка из-за 100 рублей - Ваши новостиСегодня Новгородский районный суд огласил приговор Сергею Курочкину, бывшему сотруднику полиции, бывшему подсобному рабочему ООО «Новгородский бекон», «прославившемуся» тем,
12.12.2017 Ваши новости
Происшествия на заледеневших вчера дорогах миновали новгородцев - 53news.RuВчера, 11 декабря в Новгородской области не зарегистрировано ни одного ДТП.
12.12.2017 53news.Ru
Новгородская трудинспекция завершила расследование ЧП на ООО «Металлопластмасс» - Новгородские Ведомости
Новгородская трудинспекция завершила расследование ЧП на ООО «Металлопластмасс»
Комиссией, возглавляемой государственным инспектором труда Владимиром Кожиным Государственной инспекции труда в Новгородской области, завершено расследование несчастного случая,
Новгородские Ведомости
Житель Марёва стал виновником ДТП, из-за которого погибли двое человек - Новгородские Ведомости
Житель Марёва стал виновником ДТП, из-за которого погибли двое человек
Суд вынес приговор 31-летнему жителю Марёва Александру Богданову. Он признан виновным в нарушении ПДД, которое стало причиной смерти двух человек.
Новгородские Ведомости
Ночные взломщики - Шимские Вести
Ночные взломщики
украли компьютер из здания почты деревни Городище В ночь с 11 на 12 ноября злоумышленники взломали навесной замок на двери почты и проникли в помещение.
Шимские Вести
  В НовГУ вручили премию «Юрист года» и написали Всероссийский юридический диктант - НовГУ им.Ярослава МудрогоВ минувшую субботу, 9 декабря,  в 3-ей поточной аудитории 1 корпуса НовГУ (ул.
11.12.2017 НовГУ им.Ярослава Мудрого
Новгородские шары ручной работы будут представлены на Международной выставке - Ваши новостиМастерская авторских работ «Новые традиции» ООО «Новгород Тандем» примет участие в XIV Международной выставке-ярмарке «Новогодний подарок», которая пройдет в Санкт-Петербурге с 14 по 17 декабря.
12.12.2017 Ваши новости
  На семинаре по профилактике взяточничества назвали призеров конкурса «Коррупция глазами студентов» - НовГУ им.Ярослава МудрогоВчера, 11 декабря, в Великом Новгороде прошел межведомственный научно-практический  семинар «Профилактика и предупреждение взяточничества».
12.12.2017 НовГУ им.Ярослава Мудрого
В театре «Малый» начался зимний призыв волонтеров - Новгородские Ведомости
В театре «Малый» начался зимний призыв волонтеров
Осенний волонтерский призыв закончил свою работу вместе с фестивалем «Живой Шекспир».
Новгородские Ведомости
Творчество в действии
29 ноября в межпоселенческой центральной районной библиотеке имени Валерия Ганичева прошёл семинар «Ярмарка творческих идей»,
Наша Жизнь
В Новгородском драмтеатре публику ждут «Обманщики»
Завершается работа над новым спектаклем «Обманщики» по пьесе Рэя Куни. Новгородцы уже имели возможность познакомиться с творчеством Куни: две его пьесы - «Слишком женатый таксист» и «№13» - ставились на сцене драмтеатра.
Новгородские Ведомости
Андрей Никитин посетит хоккейный матч сборных России и США - 53news.RuКак стало известно «53 новостям» завтра, 12 декабря, в 18 часов губернатор Новгородской области  Андрей Никитин посетит Ледовую арену школы «Спорт-индустрия»,
12.12.2017 53news.Ru
  Турнир «Богатыри Ярослава» выявит лучших в шести дисциплинах - НовГУ им.Ярослава МудрогоЗавтра, 13 декабря, в 16.00 в Физкультурно-спортивном комплексе НовГУ ( ул.
12.12.2017 НовГУ им.Ярослава Мудрого
Игорь Барбанель: «Матч Россия — США и предстоящий хоккейный турнир для Великого Новгорода мегаисторическое событие» - 53news.RuНапомним, сегодня, 12 декабря, в 18:00 в Великом Новгороде в преддверии турнира четырёх наций состоится выставочный хоккейный матч юниорских сборных России и США.
12.12.2017 53news.Ru
На турнире «Богатыри Ярослава» определят самых сильных студентов НовГУ - Новгородские Ведомости
На турнире «Богатыри Ярослава» определят самых сильных студентов НовГУ
Завтра, 13 декабря, в Физкультурно-спортивном комплексе НовГУ в Великом Новгороде пройдет общеуниверситетский турнир «Богатыри Ярослава».
Новгородские Ведомости
Выставочный матч между хоккейными сборными U-17 США и России переносят на 12 декабря - Новгородские Ведомости
Выставочный матч между хоккейными сборными U-17 США и России переносят на 12 декабря
Как сообщили в департаменте физкультуры и спорта Новгородской области, в связи с отменой авиарейса сборной США запланированный на 11 декабря в Новгороде выставочный матч между американской и российской сборными в рамках
Новгородские Ведомости
Стадион «Электрон» награжден премией «Спортивные сооружения. Итоги года-2017» - Новгородские Ведомости
Стадион «Электрон» награжден премией «Спортивные сооружения. Итоги года-2017»
Новгородский стадион «Электрон» признан Лауреатом премии «Спортивные сооружения.
Новгородские Ведомости
«Уступи всем, и можно направо», «Выезд на перекресток в случае затора запрещен» — в России появятся новые дорожные знаки - Ваши новостиВ России принят предварительный национальный стандарт (ПНСТ), который предполагает появление нескольких десятков новых дорожных знаков.
12.12.2017 Ваши новости
Роспотребнадзор принимает от новгородцев жалобы на общественный транспорт - ИА Великий Новгород.руЖалобы на общественный транспорт и такси начали принимать в Роспотребнадзоре.
11.12.2017 ИА Великий Новгород.ру
В Новгородской области на 50% увеличилась плата за выдачу разрешения на работу такси - ИА Великий Новгород.руСегодня на сайте департамента транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области  появилась  информация об изменении платы за выдачу разрешения и его дубликата на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым
11.12.2017 ИА Великий Новгород.ру
Кто сказал, что только европейцы, выйдя на пенсию, начинают путешествовать? - Новгородские Ведомости
Вставай и иди!
Новгородка пешком прошла паломнический путь длиной в 250 километров Мы успели встретиться всего за несколько дней до того, как она снова отправилась в путь.
Новгородские Ведомости
Не вышло ФОКом - Новгородские Ведомости
Не вышло ФОКом
1 сентября 2018 года школа на Белорусской примет учеников На днях об этом было заявлено ясно и недвусмысленно.
Новгородские Ведомости
Экскурсии по ветке для крестецких детей становятся регулярными - Новгородские Ведомости
Хранитель пути
Железнодорожник из Крестец сохраняет историю заброшенного перегона Год назад к столетию железнодорожной линии Валдай — Крестцы в Крестецком краеведческом музее открыли экспозицию.
Новгородские Ведомости
2 - Ваши новостиОбщественные слушания по бюджету Великого Новгорода больше всего напоминают театральную постановку в духе восемнадцатого века.
12.12.2017 Ваши новости
Житель г. Старая Русса осужден за применение насилия в отношении сотрудника полиции - Прокуратура Новгородской областиСтарорусский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 24-летнего местного жителя Павла Кузьменка.
12.12.2017 Прокуратура Новгородской области
За последние четыре дня, с 8 по 11 декабря,  в сводке Управления МВД России по Новгородской области зарегистрировано 6 заявлений от жителей Новгородской области пострадавших от мошеннических действий,
12.12.2017 УМВД Новгородской области
12 декабря 2016 г. Великий Новгород. Фото Игоря Белова, из архива отдела - пресс-центра Администрации Великого Новгорода - Администрация Великого Новгорода15 декабря 2017 г. в 19.00 на площади Победы-Софийской состоится традиционная торжественная церемония зажжения огней на Главной городской ёлке.
12.12.2017 Администрация Великого Новгорода
Поздравление прокурора Новгородской области с Днем Конституции Российской Федерации - Прокуратура Новгородской областиУважаемые новгородцы и гости города! Поздравляю вас с Днем Конституции Российской Федерации!
12.12.2017 Прокуратура Новгородской области