Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ценить не процесс, а результат

Ценить не процесс, а результат - Новгородские Ведомости
Фото: novved.ru

В бизнесе метод проектного управления давно зарекомендовал себя как эффективный инструмент реализации сложных задач, а теперь эта технология приходит и в органы государственной власти. Как в Новгородской области внедряется проектный механизм — в интервью с руководителем департамента государственного управления Анной БИРЮКОВОЙ.

— Анна Игоревна, в чем суть нового управленческого подхода?

— До недавнего времени деятельность органов власти в большей степени была ориентирована на процесс, исходя из которого формировались и планы на пятилетку. Итоги получались разные, в том числе и неутешительные. Главная задача проектного управления — ориентироваться на результат, используя лучшие практики и целевые модели. К слову, методические рекомендации по внедрению механизмов проектного управления в регионах были разработаны Агентством стратегических инициатив, которым руководил избранный губернатор Андрей Никитин.

Проектный подход — это эффективный инструмент для достижения стратегических целей социально-экономического развития региона. Он особенно важен, когда требуется создать уникальный продукт или добиться определенного результата при ограниченности ресурсов, поскольку снижает затраты. Он повышает дисциплинированность, позволяет сократить сроки, увеличить эффективность использования имеющихся на территории ресурсов и взаимодействия органов власти с различными ведомствами, подрядными организациями и экспертным сообществом, а также повысить прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений. Напомню, Национальный инвестиционный рейтинг построен на принципах проектного управления.

— В чем отличие нового подхода от целевых программ?

— Программа — это комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и совместно координируемых. Основа проектной деятельности — это системный подход. Мы уходим от интуитивного управления, работа из вертикального подчинения переводится в горизонтальную плоскость. Чтобы сделать успешный проект, для начала нужно как можно более четко проработать цели и риски, понять, какие специалисты нужны, на кого возложить ответственность. Существует масса примеров, когда амбициозные проекты проваливались на финишной прямой. Например, новый берлинский аэропорт. Когда проект был, как казалось авторам, завершен и была раскинута красная дорожка, выяснилось, что на объекте не работает пожарная система...

— Что уже удалось изменить к лучшему на территории области, применяя проектное управление?

— Для регионов это новая практика, одной из первых подключилась Белгородская область. Мы, разумеется, изучили ее опыт, как и других регионов. Учли не только позитивные моменты, но и негативные. Так, на мой взгляд, не стоит любое решение власти оформлять в виде проекта, как это происходит в Белгородской области.

Реализация нового метода в Новгородской области началась в 2017 году. Была разработана необходимая нормативно-правовая база, определен механизм реализации проектов, полномочия его исполнителей. Функции проектного офиса возложены на наш департамент государственного управления.

Проектный офис отвечает за методологию процесса в целом, формирование команд проектов, выстраивание работы по подготовке проектной документации. Он оказывает методическую и консультационную помощь, осуществляет мониторинг, позволяющий оперативно управлять возникающими при реализации проекта рисками. Проектный офис курирует губернатор, а руководителем проекта может быть назначен любой специалист.

В Новгородской области реализуется 12 федеральных проектов, 8 региональных и 7 ведомственных проектов (к примеру, клиентоориентированность персонала в МФЦ). В числе федеральных — такие, как «Совершенствование организации медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и после родов», «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Новгородской области», «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий», «Доступное дополнительное образование для детей», «Формирование комфортной городской среды», «Комплексное развитие моногородов».

Региональный проект «Бережливая поликлиника» позволил сократить время записи на прием к врачу в новгородской поликлинике № 4 и детской поликлинике № 2.

За счет появления электронной очереди и дополнительных окон регистратуры ожидание сократилось до 6 минут. Созданы условия для маломобильных пациентов. Глава региона Андрей Никитин рекомендовал распространить этот опыт на другие учреждения здравоохранения.

У всех на слуху проект «Формирование комфортной городской среды», позволяющий благоустроить дворы и общественные территории. Стоит отметить и проект «Комплексное развитие моногородов». В моногородах, находящихся на территории области, к концу 2018 года запланировано создание 1357 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий, а также улучшение качества городской среды.

— Какие задачи стоят перед департаментом — проектным офисом на 2018 год?

— Прежде всего, в Новгородской области планируется внедрение проектного управления на муниципальном уровне. Также в планах продолжение проекта «Моногорода», в который включены Боровичи, Пестово, Парфино, Угловка, поселок Краснофарфорный. Мы будем работать над проектами по развитию туристической инфраструктуры, такими, как «Кластер Старорусский», «Новгородская усадьба»...

— Насколько госслужащие готовы к внедрению нового подхода к управлению, ведь это разрушение стереотипов и устоявшейся модели коммуникации?

— Действительно, проектное управление для органов исполнительной власти — это новая культура, новая философия. Самая большая проблема — это отсутствие квалифицированных специалистов в области проектного управления, поэтому в 2018 году мы начнем обучение наших сотрудников в вузах Новгородской области.

Проблемой стало и неприятие некоторыми руководителями так называемых «кросс-функциональных связей» — совместной работы подчиненных, позволяющей обеспечить быстрое и комплексное взаимодействие сотрудников для достижения общих целей. Потому что для реализации сложных комплексных проектов необходимы специалисты из разных сфер. Команда проекта собирается из разных департаментов и объединяется на горизонтальном уровне. В этом случае большинство вопросов решается без участия руководящего состава. Ведь руководителем проектной команды может быть обычный специалист, а решения, принятые им, будут распространяться в том числе и на руководителей ведомств. Конечно, не каждый человек сможет работать в проектном формате. Для этого необходим определенный набор компетенций: инновационный подход к решению различных задач, проектное мышление, ориентация на результат и высокий уровень коммуникаций.

А команда — это обязательное условие проектного управления, именно в команде увлеченных идеей людей возможен мозговой штурм, дающий оптимальный результат. Здесь надо быть креативным, гибким, принимать нестандартные решения. Сейчас мы думаем, как мотивировать команды, поскольку это ключ к реализации проектного управления.

Данные программы развития транспорта Старой Руссы кишат анахронизмами - 53news.RuИзвестный в Старой Руссе краевед, бывший начальник старорусской железнодорожной станции Анатолий Васильков на публичных слушаниях по развитию транспортной инфраструктуры представил более двух десятков несоответствий напи
21.10.2017 53news.Ru
Фермер Иван Гелетей стал «Почётным гражданином Новгородской области» - ИА Великий Новгород.руЗа исключительные личные заслуги перед регионом, способствующие социально-экономическому развитию области, звание «Почетный гражданин Новгородской области» присвоено Ивану Гелетею,
21.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Константин Демидов: Великий Новгород не может идти по пути городского сепаратизма - 53news.RuВ конце октября городским парламентариям предстоит рассмотреть Стратегию Великого Новгорода до 2030 года.
20.10.2017 53news.Ru
Дочь финна, погибшего в лагере в Боровичах, посетила его могилу - 53news.RuВ Боровичском района Новгородской области у деревне Ёгла на мемориальном комплексе открыт памятный знак погибшим во время войны финнам.
20.10.2017 53news.Ru
Общественный совет парка Юности выполнил свои обещания: кому-то теперь придется несладко - Ваши новостиПоскольку просьбы и предупреждения не действуют, Общественный совет по развитию парка Юности приступил к выполнению своих обещаний.
20.10.2017 Ваши новости
Работников «Новгородавтодора» оштрафовали на 270 тыс рублей за нарушения при проведении торгов по содержанию дорог - ИА Великий Новгород.руНа этой неделе в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области состоялось рассмотрение дел об административных правонарушениях,
20.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
С начала года сотрудники Росгвардии изъяли у новгородцев более 1100 единиц оружия - ИА Великий Новгород.руВ собственности у жителей Новгородской области находится более 34 тыс. единиц гражданского оружия, сообщили в пресс-служба Отдела Росгвардии по Новгородской области.
20.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Следственный комитет проверят информацию об открытых колодцах в поселке Парфино - ИА Великий Новгород.руСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области организовано проведение доследственной проверки по факту публикации в СМИ информации об открытых открытых колодцах в поселке Парфино.
20.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
В МЧС пока воздерживаются от комментариев по поводу причин возгорания в боровичском автодорожном колледже - Ваши новостиКак мы писали ранее, в Боровичи произошло сильное возгорание в автомобильно-дорожном колледже.
21.10.2017 Ваши новости
Следственный комитет проконтролировал ситуацию с парфинскими колодцами (фото) - 53news.RuСледственное управление Следственного Комитета РФ по Новгородской области поделилось с нашим изданием фотоотчетом из поселка Парфино, который подготовил один из следователей.
21.10.2017 53news.Ru
NY - 53news.RuНа войне, как на войне. И война варваров, одним из которых было германское племя вандалов, против цивилизации, одной из которых была римская, любившая увековечивать историю в камне, продолжается.
21.10.2017 53news.Ru
Вступил в силу обвинительный приговор группе «черных риелторов» - Новгородские Ведомости
Вступил в силу обвинительный приговор группе «черных риелторов»
Судебная коллегия по уголовным делам Новгородского областного суда рассмотрела апелляционные жалобы фигурантов дела «черных риелторов» – жителей региона Юнны Рудницкой, Натальи Новиковой, Эдуарда Андреева, Анатолия Линдемана,
Новгородские Ведомости
Следователи проверяют обстоятельства происшествия в одном из новгородских автобусов - Новгородские Ведомости
Следователи проверяют обстоятельства происшествия в одном из новгородских автобусов
Следственное управление СКР по Новгородской области проверяет обстоятельства происшествия на ул.
Новгородские Ведомости
В Новгородской области врачи оставили в брюшной полости роженицы салфетку - Новгородские Ведомости
В Новгородской области врачи оставили в брюшной полости роженицы салфетку
Следственное управление СКР по Новгородской области возбудило уголовное дело по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Новгородские Ведомости
Звезда «Формулы любви» и «Горько!» Елена Валюшкина: «Я только с дураками не могу сработаться» - Ваши новостиВ минувший четверг, 19 октября, на сцене Драмтеатра им. Ф. М. Достоевского прошел показ гастрольного спектакля театра Моссовета «Когда разводят мосты, или Секс по-питерски», легкой, экстравагантной комедии,
21.10.2017 Ваши новости
Фоторепортаж: концерт ЛСП в Великом Новгороде. В очереди за счастьем - Ваши новостиВчера, 20 октября, в клубе SODA выступила группа ЛСП. Как сообщали организаторы, ко дню выступления группы в Новгороде почти все билеты были распроданы.
21.10.2017 Ваши новости
Представляем еще одного участника «Парада оркестров»  - детский образцовый коллектив из Старой Руссы - 53news.RuВсе ближе «Парад оркестров», и «53 новости» продолжают знакомить читателей с участниками этого фестиваля.
21.10.2017 53news.Ru
О том, что Дмитрий Балашов был еще и талантливым художником, при жизни знали только близкие - Газета Звезда
Свет памяти не меркнет...
По уже сложившейся традиции в Великом Новгороде в ноябре состоятся ХI Всероссийские Балашовские чтения, посвященные 90-летию писателя В центре внимания будут произведения Дмитрия Балашова и других авторов,
Газета Звезда
Начало положено - Окуловский Вестник
Начало положено
Самый большой и самый красивый когда-то Кулотинский Дом культуры имеет почтенный возраст.
Окуловский Вестник
В Новгороде Сергей Пухачев и Антоний Киш обсудят одну из самых громких российских кинопремьер «Аритмия» - Новгородские Ведомости
В Новгороде Сергей Пухачев и Антоний Киш обсудят одну из самых громких российских кинопремьер «Аритмия»
22 октября в кинотеатре «Новгород» покажут новый фильм режиссера Бориса Хлебникова «Аритмия».
Новгородские Ведомости
Финишируют Александра Талан и Евгения Керро - Газета Марёво– под таким названием в последний сентябрьский день на стадионе райцентра состоялся III этап Кубка района по легкоатлетическому кроссу.
21.10.2017 Газета Марёво
Стрельба из пневматической винтовки - Газета МаякНа прошлой неделе в физкультурно-оздоровительном комплексе прошла спартакиада допризывной и призывной молодёжи.
21.10.2017 Газета Маяк
Во Всероссийских соревнованиях по настольному теннису среди инвалидов участвуют 140 спортсменов - ИА Великий Новгород.руВсероссийские соревнования для инвалидов по настольному теннису в Новгороде начинались в 1989 году - с нескольких столов, привезенных энтузиастами из Москвы.
20.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Двое нас: ты да я - Новгородские Ведомости
Двое нас: ты да я
Новгородские акробаты Самир Мамедов и Владислав Глевицкий выиграли первенство Европы Воспитанники отделения спортивной акробатики спортшколы «Манеж»,
Новгородские Ведомости
Антон Федоров – победитель международного турнира по джиу-джитсу St.Petersburg Open - Новгородские Ведомости
Антон Федоров – победитель международного турнира по джиу-джитсу St.Petersburg Open
Представитель Центра спортивной подготовки области Антон Федоров выиграл традиционный международный турнир по джиу-джитсу St.Petersburg Open, прошедший в минувшие выходные в Северной столице.
Новгородские Ведомости
Новгородская спортсменка – бронзовый призер первенства России по вольной борьбе - Новгородские Ведомости
Новгородская спортсменка – бронзовый призер первенства России по вольной борьбе
Новгородка Варвара Бородуля стала бронзовым призером первенства России по вольной борьбе среди девушек до 16 лет, завершившегося в Смоленске, рассказали в облспортдепартаменте.
Новгородские Ведомости
Фермер Иван Гелетей стал «Почётным гражданином Новгородской области» - ИА Великий Новгород.руЗа исключительные личные заслуги перед регионом, способствующие социально-экономическому развитию области, звание «Почетный гражданин Новгородской области» присвоено Ивану Гелетею,
21.10.2017 ИА Великий Новгород.ру
Данные программы развития транспорта Старой Руссы кишат анахронизмами - 53news.RuИзвестный в Старой Руссе краевед, бывший начальник старорусской железнодорожной станции Анатолий Васильков на публичных слушаниях по развитию транспортной инфраструктуры представил более двух десятков несоответствий напи
21.10.2017 53news.Ru
В Новгородской области проводится доследственная проверка информации об открытых колодцах в поселке Парфино Новгородской области - Следком Новгородской области         Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области организовано проведение доследственной проверки по факту публикации на одном из информационных сайтов статьи о том,
19.10.2017 Следком Новгородской области
Навели лоск - Новгородские Ведомости
Навели лоск
Новгородский студент принял участие в большой арктической уборке Когда весной на одном из собраний новгородских студотрядовцев объявили,
Новгородские Ведомости
Этюд в интернатских тонах, - Новгородские Ведомости
Этюд в интернатских тонах,
или Как социальные работники поссорились с медиками из-за инвалида Жизнь в доме престарелых в селе Анциферово, который находится практически на окраине области, куда даже не проложена асфальтовая дорога,
Новгородские Ведомости
Домашнего тепла трёхэтажке сейчас не хватает - Новгородские Ведомости
А ты такой холодный...
В дом для переселенцев из аварийного жилья в Боровичах до сих пор не пришло тепло Жильцы трехэтажки на улице Транзитной, 26, в Боровичах до сих пор сидят без тепла,
Новгородские Ведомости
В Новгородской области сохраняется стабильная ситуация по заболеваемости пневмонией, сообщает пресс-центр регионального правительства.
21.10.2017 Novgorod.Ru
У каждого района Новгородской области появится куратор - 53news.RuСегодня, 19 октября, в Батецком Правительство области в новом составе в ходе выездного заседания рассуждало, что делать с этим районом, где трудоспособного населения всего 2, 5 тысячи.
20.10.2017 53news.Ru
Сегодня в выставочном центре «Форум» состоялась церемония торжественного открытия ежегодной городской выставки продукции, товаров и услуг субъектов малого и среднего бизнеса Великого Новгорода  «Малый бизнес - новгородцам»,
20.10.2017 Администрация Великого Новгорода
В дежурную часть полиции обратилась жительница деревни Веребье. Она сообщила, что кто-то, взломав замок входной двери, проник в ее дачный дом, расположенный в деревне Голышино Маловишерского района.
21.10.2017 УМВД Новгородской области
Около 50 детей в трех школах Новгорода заболели пневмонией. Роспотребнадзор рекомендовал отправить все школы города на досрочные каникулы - Ваши новостиОб этом сообщают в региональном управлении Роспотребнадзора.  «В течение последних дней в городе регистрируется увеличение заболеваемости внебольничными пневмониями.
19.10.2017 Ваши новости