Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ценить не процесс, а результат

Ценить не процесс, а результат - Новгородские Ведомости
Фото: novved.ru

В бизнесе метод проектного управления давно зарекомендовал себя как эффективный инструмент реализации сложных задач, а теперь эта технология приходит и в органы государственной власти. Как в Новгородской области внедряется проектный механизм — в интервью с руководителем департамента государственного управления Анной БИРЮКОВОЙ.

— Анна Игоревна, в чем суть нового управленческого подхода?

— До недавнего времени деятельность органов власти в большей степени была ориентирована на процесс, исходя из которого формировались и планы на пятилетку. Итоги получались разные, в том числе и неутешительные. Главная задача проектного управления — ориентироваться на результат, используя лучшие практики и целевые модели. К слову, методические рекомендации по внедрению механизмов проектного управления в регионах были разработаны Агентством стратегических инициатив, которым руководил избранный губернатор Андрей Никитин.

Проектный подход — это эффективный инструмент для достижения стратегических целей социально-экономического развития региона. Он особенно важен, когда требуется создать уникальный продукт или добиться определенного результата при ограниченности ресурсов, поскольку снижает затраты. Он повышает дисциплинированность, позволяет сократить сроки, увеличить эффективность использования имеющихся на территории ресурсов и взаимодействия органов власти с различными ведомствами, подрядными организациями и экспертным сообществом, а также повысить прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений. Напомню, Национальный инвестиционный рейтинг построен на принципах проектного управления.

— В чем отличие нового подхода от целевых программ?

— Программа — это комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и совместно координируемых. Основа проектной деятельности — это системный подход. Мы уходим от интуитивного управления, работа из вертикального подчинения переводится в горизонтальную плоскость. Чтобы сделать успешный проект, для начала нужно как можно более четко проработать цели и риски, понять, какие специалисты нужны, на кого возложить ответственность. Существует масса примеров, когда амбициозные проекты проваливались на финишной прямой. Например, новый берлинский аэропорт. Когда проект был, как казалось авторам, завершен и была раскинута красная дорожка, выяснилось, что на объекте не работает пожарная система...

— Что уже удалось изменить к лучшему на территории области, применяя проектное управление?

— Для регионов это новая практика, одной из первых подключилась Белгородская область. Мы, разумеется, изучили ее опыт, как и других регионов. Учли не только позитивные моменты, но и негативные. Так, на мой взгляд, не стоит любое решение власти оформлять в виде проекта, как это происходит в Белгородской области.

Реализация нового метода в Новгородской области началась в 2017 году. Была разработана необходимая нормативно-правовая база, определен механизм реализации проектов, полномочия его исполнителей. Функции проектного офиса возложены на наш департамент государственного управления.

Проектный офис отвечает за методологию процесса в целом, формирование команд проектов, выстраивание работы по подготовке проектной документации. Он оказывает методическую и консультационную помощь, осуществляет мониторинг, позволяющий оперативно управлять возникающими при реализации проекта рисками. Проектный офис курирует губернатор, а руководителем проекта может быть назначен любой специалист.

В Новгородской области реализуется 12 федеральных проектов, 8 региональных и 7 ведомственных проектов (к примеру, клиентоориентированность персонала в МФЦ). В числе федеральных — такие, как «Совершенствование организации медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и после родов», «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Новгородской области», «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий», «Доступное дополнительное образование для детей», «Формирование комфортной городской среды», «Комплексное развитие моногородов».

Региональный проект «Бережливая поликлиника» позволил сократить время записи на прием к врачу в новгородской поликлинике № 4 и детской поликлинике № 2.

За счет появления электронной очереди и дополнительных окон регистратуры ожидание сократилось до 6 минут. Созданы условия для маломобильных пациентов. Глава региона Андрей Никитин рекомендовал распространить этот опыт на другие учреждения здравоохранения.

У всех на слуху проект «Формирование комфортной городской среды», позволяющий благоустроить дворы и общественные территории. Стоит отметить и проект «Комплексное развитие моногородов». В моногородах, находящихся на территории области, к концу 2018 года запланировано создание 1357 новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий, а также улучшение качества городской среды.

— Какие задачи стоят перед департаментом — проектным офисом на 2018 год?

— Прежде всего, в Новгородской области планируется внедрение проектного управления на муниципальном уровне. Также в планах продолжение проекта «Моногорода», в который включены Боровичи, Пестово, Парфино, Угловка, поселок Краснофарфорный. Мы будем работать над проектами по развитию туристической инфраструктуры, такими, как «Кластер Старорусский», «Новгородская усадьба»...

— Насколько госслужащие готовы к внедрению нового подхода к управлению, ведь это разрушение стереотипов и устоявшейся модели коммуникации?

— Действительно, проектное управление для органов исполнительной власти — это новая культура, новая философия. Самая большая проблема — это отсутствие квалифицированных специалистов в области проектного управления, поэтому в 2018 году мы начнем обучение наших сотрудников в вузах Новгородской области.

Проблемой стало и неприятие некоторыми руководителями так называемых «кросс-функциональных связей» — совместной работы подчиненных, позволяющей обеспечить быстрое и комплексное взаимодействие сотрудников для достижения общих целей. Потому что для реализации сложных комплексных проектов необходимы специалисты из разных сфер. Команда проекта собирается из разных департаментов и объединяется на горизонтальном уровне. В этом случае большинство вопросов решается без участия руководящего состава. Ведь руководителем проектной команды может быть обычный специалист, а решения, принятые им, будут распространяться в том числе и на руководителей ведомств. Конечно, не каждый человек сможет работать в проектном формате. Для этого необходим определенный набор компетенций: инновационный подход к решению различных задач, проектное мышление, ориентация на результат и высокий уровень коммуникаций.

А команда — это обязательное условие проектного управления, именно в команде увлеченных идеей людей возможен мозговой штурм, дающий оптимальный результат. Здесь надо быть креативным, гибким, принимать нестандартные решения. Сейчас мы думаем, как мотивировать команды, поскольку это ключ к реализации проектного управления.

Месть по-старорусски - 53news.RuВ ночь накануне Дня освобождения Старой Руссы от фашистских захватчиков в квартире старорусской пенсионерки Неллы Масловой раздался дребезг стекол и грохот влетевшего в окно кирпича.
21.02.2018 53news.Ru
«Весне дорогу!». Под этим лозунгом даже погода в Масленицу отличилась оттепелью.
19.02.2018 Новгородское областное телевидение
Гуляла широкая Масленица в Новгородской области: фото - 53news.RuСегодня, 18 февраля, завершается Масленичная неделя. «53 новости» собрали фотографии, показывающие, как народные гуляния проходили в разных местах Новгородской области.
18.02.2018 53news.Ru
Великому Новгороду поставили оценку. И, кажется, честную - 53news.RuНа Сочинском инвестиционном форуме Великий Новгород впервые и неожиданно для себя засветился в «Индексе креативного капитала российских городов».
15.02.2018 53news.Ru
Год губернатора Андрея Никитина в 53 новостях - 53news.RuТаймлайн - график времени. Первый год губернаторства Андрея Никитина оказался весьма насыщен на события, поэтому «53 новости», извините за каламбур, по несколько раз сверяли список из 53 новостей, который мы предлагаем здесь.
14.02.2018 53news.Ru
«Единая Россия» поддержит законопроект, касающийся установления порядка выплат по потребительским кредитам - 53news.Ru«Единая Россия» поддержит законопроект, касающийся установления порядка выплат по потребительским кредитам.
14.02.2018 53news.Ru
В Великом Новгороде угнали Chery Amulet, а когда точно – не знают - 53news.RuВ Великом Новгороде угнали автомобиль «Черри А15» черного цвета, 2006 года выпуска.
12.02.2018 53news.Ru
По инициативе местного отделения Партии организован исторический квест для школьников - Единая Россия6 февраля 2018 года в МБУ «Дом молодёжи» п. Хвойная Хвойнинского района прошел Всероссийский исторический квест «Сталинградская битва»,
07.02.2018 Единая Россия
3 - МЧС Новгородской областиИнспектор по основной деятельности (профилактика пожаров) ФГКУ «2 отряд ФПС по Новгородской области» Бубнова В.А.
21.02.2018 МЧС Новгородской области
В городе Великом Новгороде проводится доследственная проверка по факту смерти женщины - Следком Новгородской области20 февраля 2018 года в городе Великом Новгороде под окнами жилого дома обнаружена женщина, 1941 года рождения, с телесными повреждениями, характерными для падения с большой высоты.
21.02.2018 Следком Новгородской области
В Великом Новгороде житель г. Санкт-Петербург осужден за посредничество во взяточничестве на сумму 17 млн рублей - Прокуратура Новгородской областиСегодня, 21 февраля 2018 года, Новгородский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя г. Санкт-Петербург Вадима Смирнова.
21.02.2018 Прокуратура Новгородской области
ВТОРОЙ МОЛОДЕЖНЫЙ СРЕТЕНСКИЙ БАЛ 0 - Комитет культуры и туризмуВ ЦЕНТРЕ КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ 17 ФЕВРАЛЯ 2018 Г. ПРОШЕЛ ВТОРОЙ МОЛОДЕЖНЫЙ СРЕТЕНСКИЙ БАЛ.
20.02.2018 Комитет культуры и туризму
Новгородцев ждут летний праздник песни и масштабное народное караоке - Комитет культурыОб этом  20 февраля на встрече со студентами Новгородского областного колледжа искусств им.С.В.Рахманинова и журналистами сообщил народный артист России Михаил Турецкий.
21.02.2018 Комитет культуры
В Боровичах впервые прошла интеллектуальная онлайн игра под названием «Игра головой». 0 - Комитет культуры и туризму19 февраля в читальном зале Центральной городской библиотеки состоялось первое областное мероприятие – «Игра головой» онлайн для детей.
20.02.2018 Комитет культуры и туризму
Краткий миг в глазах вечности - Газета Авангард
Краткий миг в глазах вечности
Ведущий специалист отдела ЗАГС Демянского района Ирина ПОЛЬСКАЯ стала победителем в номинации «Социальная фотография» и получила приз зрительских предпочтений областного фотофестиваля «Окоём – 2018».
Газета Авангард
На сцене вокалистки Мария и Дарья Андреевы - Газета Авангард
Дуэт победителей
Мария и Дарья Андреевы стали лауреатами I степени XV открытого Всероссийского фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Золотая ладья – 2018».
Газета Авангард
Интерес и немного фантазии - Уверские зори
Интерес и немного фантазии
требуются умелым рукам, чтобы превратить даже никому не нужные вещи в очаровательные оригинальные изделия, способные украсить дом.
Уверские зори
© Пресс-служба Министерства образования Новгородской области - Минобрнауки Новгородской областиВ воскресенье 18 февраля в Санкт-Петебурге завершился первый этап (ранг региональный) турнира всероссийской серии YONEX ГРАН-ПРИ «Петербург Опен», в котором приняла участие команда спортивной школы – интерната «Спарта».
21.02.2018 Минобрнауки Новгородской области
© Пресс-служба Министерства образования Новгородской области - Минобрнауки Новгородской области17 и 18 февраля в г.Окуловка прошли очередные рейтинговые соревнования лыжников-гонщиков Новгородской области:
21.02.2018 Минобрнауки Новгородской области
Известный отечественный фигурист и тренер, олимпийский чемпион по фигурному катанию Олег Васильев дал эксклюзивное интервью проекту «Телесити» на канале НТ.
21.02.2018 53news.Ru
Пхёнчхан-Наум - Шимские Вести
Пхёнчхан-Наум
Самые юные шимские олимпийцы приступили к соревнованиям под российским флагом.
Шимские Вести
Со всех ног! - Новая жизнь
Со всех ног!
В п. Хвойная состоялась традиционная массовая лыжная гонка «Лыжня – 2018».
Новая жизнь
И вновь позвала лыжня - Уверские зори
И вновь позвала лыжня
В минувшие выходные Новгородская область вместе со всей страной присоединилась к XXXVI Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России».
Уверские зори
Месть по-старорусски - 53news.RuВ ночь накануне Дня освобождения Старой Руссы от фашистских захватчиков в квартире старорусской пенсионерки Неллы Масловой раздался дребезг стекол и грохот влетевшего в окно кирпича.
21.02.2018 53news.Ru
Как ранее сообщали «53 новости», сегодня, 21 февраля, на сайте новгородской областной детской клинической больницы ее медики опубликовали письмо к общественности.
21.02.2018 53news.Ru
«Весне дорогу!». Под этим лозунгом даже погода в Масленицу отличилась оттепелью.
19.02.2018 Новгородское областное телевидение
В Великом Новгороде житель г. Санкт-Петербург осужден за посредничество во взяточничестве на сумму 17 млн рублей - Прокуратура Новгородской областиСегодня, 21 февраля 2018 года, Новгородский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя г. Санкт-Петербург Вадима Смирнова.
21.02.2018 Прокуратура Новгородской области
В городе Великом Новгороде проводится доследственная проверка по факту смерти женщины - Следком Новгородской области20 февраля 2018 года в городе Великом Новгороде под окнами жилого дома обнаружена женщина, 1941 года рождения, с телесными повреждениями, характерными для падения с большой высоты.
21.02.2018 Следком Новгородской области
JPG Файл - УМВД Новгородской областиВ рамках «Недели Мужества» сотрудники УМВД России по городу Великий Новгород совместно с представителями отдела Росгвардии по Новгородской области  провели для воспитанников детского сада № 90 областного центра спортивны
21.02.2018 УМВД Новгородской области
15 февраля 2018 года Новгородский районный суд вынес обвинительный приговор 34-летней подсудимой Елене Ручкиной, проживающей в Новгородском районе.
21.02.2018 Новгородский районный суд
МЧС советует всем жителям области есть цитрусовые и новгородкам – не красить губы - 53news.RuВ региональном управлении МЧС предупреждают о предстоящих заморозках. Как передает Новгородский гидрометцентр, сильный мороз придет завтра.
21.02.2018 53news.Ru