«Вечевой колокол» в вопросах и ответах

Фото: 53news.ru

Коммуникационная система «Вечевой колокол», которая будет запущена в Новгородской области на следующей неделе, создана на платформе «Довольный гражданин».

По заверениям разработчиков на новом портале жители региона получат возможность «быстро и удобно решить проблемный вопрос, выдвинуть инициативу и высказать свое мнение с целью улучшения качества жизни и облика региона». Так ли это на самом деле, мы попытались узнать, протестировав сайт (пока что не в открытом доступе), а заодно и расспросив о нюансах ответственную за внедрение системы, председателя комитета информационной политики правительства Новгородской области Юлию Слуцкую .

– Юлия Сергеевна, неизбежно сравнение со знаменитым «блогом Митина», который был создан на платформе Livejornal примерно для того же, что и «Вечевой колокол». Зачем было огород городить?

– В вопросе отражена главная ошибка. «Вечевой колокол» – не портал для сбора жалоб, а автоматизированная система управления запросами людей и контроля за принятием решений по ним. Человек выбирает категорию своей проблемы и сообщение автоматически пересылается исполнителю. Оно встает на контроль у руководителя направления и главы региона. У губернатора есть в системе «личный кабинет», в котором он в любое время видит, сколько вопросов на рассмотрении, у кого, в какой стадии. Также предусмотрена обратная связь. Пока гражданин не ответит, что он удовлетворен решением вопроса, этот пункт не будет подсвечиваться зеленым, как решенный.

«Вечевой колокол» переворачивает отношения власти и граждан с ног на голову: в итоге чиновник будет не сочинять отписки, а сам бегать за жалобщиком, чтобы тот поставил ему удовлетворительную оценку. То есть это гражданин решает, исполнен его запрос или нет! Теперь не получится ответить формально. Также не выйдет трюк с перекидыванием жалобы из ведомства в ведомство «мы за это не отвечаем». Система автоматически направит запрос ответственному.

Гражданину вообще не нужно разбираться в системе управления, как какой департамент называется и чем занимается.

– Мне кажется, все это также можно было организовать в формате губернаторского блога. Ну придать ему какой-нибудь отдел, который будет бумаги рассылать. Как, собственно, и было в прошлом.

– Мы принципиально этого не хотели делать. Губернаторский блог – это прежде всего пиар губернатора. А у нас Никитин вообще на сайте не упоминается. Кроме того, это идеологически не верно! Не должно у человека создаваться ощущение, что единственный выход – обращение к первому лицу. Для типовых, не уникальных вопросов государство должно предоставлять простые технологичные решения. Не средневековье, когда надо достучаться, поклониться, а современный компьютерный интерфейс…

– Обращает на себя внимание, что круг тем, охватываемых «Вечевым колоколом» заранее ограничен. Есть разделы «двор», «общественный транспорт», «дом», «благоустройство», «здравоохранение». А дороги наши, например, где?

– Вопросы качества дорожного покрытия включены в раздел «Благоустройство». Создавать отдельную вкладку «Дороги» мы не стали, потому что все крупные проблемные трассы и так известны. У нас есть карта магистралей, нуждающихся в ремонте, есть и план ремонтов – он опубликован. С нашей точки зрения важно, чтобы была возможность сообщить о том, что вот начинает разрушаться недавно отремонтированное покрытие или отдельная яма появилась на вроде бы благополучном участке. А про дорогу Окуловка-Боровичи и так все известно.

Понимаете, «Вечевой колокол» прежде всего нацелен на решение вопросов администрирования. Мы проанализировали, что очень часто у нас проблема не в том, что денег нет, а просто руководители или сотрудники не совсем верно расставляют приоритеты. Это не сложно поправить и вложений порой не требует. То есть, в случае с дорогами, например, важно следить за гарантийными участками, вовремя предъявить претензии подрядчику. А просто составить очередной реестр убитых дорог в наши планы не входило.

Впрочем, это не значит, что все разделы закреплены навсегда. На самом деле система очень гибкая и нам не сложно ее дополнять – в том числе по предложениям пользователей. К тому же, как я сказала, сбором жалоб ее функциональная часть не ограничивается.

– А что еще она умеет?

– Уже сейчас на сайте, помимо раздела «проблемы», есть раздел «инициативы». В нем также можно собирать подписи под петицией, как это делается, скажем, на ресурсе change.org. По нашей задумке «Колокол» должен стать площадкой для предложений и проектов. Это будет способ напрямую достучаться до власти не только с просьбой, но и с какими-то своими идеями. Глава региона точно будет их читать. Кстати, в платформу зашито очень много аналитических возможностей: можно автоматически делать статистические срезы по тематике вопросов, территории, эффективности того или иного ведомства. Наконец, там ведь ничего не пропадает: если в одном районе проблему решили, а в другом – не получается, система подскажет ходы, можно будет понять, в чем причина.

 

У нас очень часто на местах чиновники изобретают велосипед в совершенно типовых ситуациях.

– Я обратил внимание, что при сообщении о проблеме нельзя указать свою фамилию. Это как-то странно.

– Это нужно для того, чтобы не попасть под действие законодательства о персональных данных. На их обработку нужна специальная лицензия, это сложно и дорого.

– Также указывается, что обращения на сайт не попадают под действие закона 59-ФЗ «Об обращениях граждан». А это зачем?

– У нас сроки обработки обращения короче, чем по 59-му закону и бюрократии гораздо меньше. Кроме того, в соответствии с ним получается так, что главная обязанность чиновника – просто вовремя дать официальный ответ. С «Вечевым колоколом» так не выйдет. Заявка закрывается только тогда, когда гражданин действительно удовлетворен проделанной работой. Возможно, это субъективная категория, но она важна. Не все можно сделать сразу, но можно же объяснить, проявить участие. Я уверена, что это люди тоже оценят.

– А что делать тем, у кого нет интернета или кто не сможет разобраться в вашем сайте? Он, конечно, не сложный, но у нас много пожилых людей.

– Мы об этом подумали. Подведомственные комитету районные газеты станут оператором «Вечевого колокола» для тех, у кого нет интернета. Обращение в газету ведь тоже может быть введено в систему. Кстати, журналисты идею поддержали, потому что в редакции люди часто обращаются с жалобами, но дотянуться из района до областного уровня бывает не просто. Сейчас же любое обращение сразу попадет на контроль.

– Подведем итог. Если бы вас попросили сформулировать три главных достоинства «Вечевого колокола», что бы вы ответили?

– Первое: удобство для граждан в решении типовых повседневных проблем – больше не надо думать, куда писать жалобу.

Второе: простая и прозрачная система контроля, когда даже губернатор в текущем режиме видит, что беспокоит людей в каждом районе.

Третье, и, пожалуй, главное: «Вечевой колокол» это реальный инструмент для того, чтобы изменить отношение чиновников к своей работе. Когда приоритетом становится не выполнение какого-то норматива или целевого показателя, а удовлетворенность конкретного гражданина – это меняет мировоззрение. Система должна заставить власть разговаривать с конкретными людьми, искать варианты, а не отмахиваться, ссылаясь на куцый бюджет. Даже при недостатке средств проблемы можно решать, нужно только желание и умение мыслить нестандартно.

                                                                                                                                                                                                        Сергей Бондаренко                        

Последние новости Новгородской области по теме:
«Вечевой колокол» в вопросах и ответах

- Великий Новгород
Врио губернатора Андрей Никитин подписал распоряжение о создании информационного портала и мобильного приложения «Вечевой колокол».
16:02 06.07.2017 Novgorod.Ru
Сергей Бондаренко - 53news.Ru
«Вечевой колокол» в вопросах и ответах - Великий Новгород
Коммуникационная система «Вечевой колокол», которая будет запущена в Новгородской области на следующей неделе, создана на платформе «Довольный гражданин».
14:25 06.07.2017 53news.Ru
 
По теме
Боровичане просят у областного правительства «подкидыш» к «Ласточке» - ИА Великий Новгород.ру На информационном портале «Вечевой колокол» (вечевойколокол.рф), созданном для обработки информации о проблемах жителей региона, большую поддержку получило  обращение  жителя города Боровичи,
14.07.2017
Боровичане просят у областного правительства «подкидыш» к «Ласточке» - ИА Великий Новгород.ру На информационном портале «Вечевой колокол» (вечевойколокол.рф), созданном для обработки информации о проблемах жителей региона, большую поддержку получило  обращение  жителя города Боровичи,
13.07.2017
 
 
Новгородцы уже шесть раз «позвонили» в «Вечевой колокол» - ИА Великий Новгород.ру В Новгородской области в тестовом режиме открыт доступ к информационному порталу «Вечевой колокол» (вечевойколокол.рф), - сообщается в официальной группе правительства региона в соцсетях.
11.07.2017
 
Данью святой памяти стала всероссийская акция «Бессмертный полк». В школе № 1 ребята, занимающиеся внеурочной деятельностью по программе «Историческое краеведение»,
13.07.2018 Малая Вишера
День за днем: 23 июля - 53news.Ru Иллюстрация; Юрий Анненков «Париж», 1930-е годы. Сегодня, 23 июля, отмечается Всемирный день китов и дельфинов.
23.07.2018 53news.Ru
ДЕРЖАВИНСКИЕ ЧТЕНИЯ В ВЕЛИКОМ НОВГОРОДЕ - Министерство юстиции   8 июля 2018 года коллектив Управления Министерства юстиции Российской Федерации принял участие в торжественном мероприятии, посвященном празднованию 275-летия со дня рождения выдающегося российского государственного деятеля,
22.07.2018 Министерство юстиции
В фильме «Баржа-752», съёмки которого проходят в Новгородской области, снимаются не только новгородцы, но и их четвероногие питомцы.
20.07.2018 Газета Звезда
17 июля в Окуловке прошли 32‑е Маклаевские чтения Антрополог и этнограф, лингвист и зоолог, ботаник и географ, врач, писатель, публицист и художник.
20.07.2018 Окуловский Вестник
Согласно предварительному подсчету, праздник в Славянской деревне посетили более 1000 человек.
13.07.2018 Любытинские Вести
Новгородские моржи впервые покорят Ловать - Минспорт Новгородской области С 26 по 31 июля новгородские любители зимнего плавания организуют сверх марафонский заплыв по реке Ловать, посвященный 77-й годовщине создания Партизанского края на Новгородской земле.
20.07.2018 Минспорт Новгородской области
Центральный защитник Рамазанов - Газета Вперед — Мои мужчины просто поставили меня перед фактом, — вспоминает Татьяна Рамазанова, — я даже не знала, что Артёму пришёл вызов на учёбу в спортшколу.
20.07.2018 Газета Вперед
Михаил Пореченков в шахматном клубе - Окуловский Вестник Чем больше узнаешь об этом человеке — тем больше восхищаешься его редким оптимизмом, любовью к жизни.
20.07.2018 Окуловский Вестник
Этим летом в социальных сетях появился призыв одного из поддорских любителей спорта собраться и навести порядок на стадионе.
20.07.2018 Газета Заря
Турнир имени Александра Мелехова в деревне Борки объединяет любителей спорта всех возрастов.
13.07.2018 Газета Звезда
В минувшую субботу на спортивных площадках рощи села Мошенское прошли соревнования районной спартакиады среди взрослого населения.
06.07.2018 Уверские зори
Это откроет новые возможности совместного развития. Вчера, 20 июля, правительством региона издано распоряжение, рекомендующее Новгородскому району и областному центру согласовывать проекты по созданию,
21.07.2018 ИА Невские Новости
Новгородский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 33-летнего местного жителя Александра Маркова.
20.07.2018 Прокуратура Новгородской области