Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Жить по средствам,

Жить по средствам, - Окуловский Вестник
Фото: pressa53.ru

или Что делать, если желания и возможности не совпадают

В последние годы деятельность практически каждого трудового коллектива так или иначе была реформирована. Меняются технологии, экономическая ситуация, рынки сбыта, требования к качеству продукции, что вызывает необходимость по-другому организовать производственный процесс, оптимизировать кадры. Не всегда нововведения приживались легко, однако столь бурной реакции, как по поводу положения дел в МУП «Окуловский водоканал» не было. Почему так произошло, мы попытались разобраться вместе с главой района Сергеем КУЗЬМИНЫМ.

– В качестве вводной расскажите, пожалуйста, немного о правовых взаимоотношениях в сфере водоснабжения и водоотведения.
– Полномочия делятся между органами государственной власти Новгородской области и органами местного самоуправления (муниципальных районов и городских поселений). Так, субъект, то есть область, отвечает, в первую очередь, практически за всё, что связано с утверждением тарифов и выплатой межтарифной разницы. Как известно, юридические лица платят за водоснабжение и водоотведение полный тариф, а физические лица – только его часть. Разница между полным тарифом и платой населения и называется межтарифной, эту сумму, с учётом специального индекса, областной бюджет должен заплатить гарантирующему поставщику за оказанные в соответствующий период времени определенному кругу потребителей услуги.

На территории нашего района полномочия распределены следующим образом: администрация района отвечает за организацию водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений: Боровёнковского, Березовикского, Турбинного и Котовского. Плюс Окуловского городского поселения, в силу того, что администрация района исполняет обязанности администрации Окуловского городского поселения. В Угловском и Кулотинском городских поселениях за деятельность в названной сфере ответственны администрации поселений.

– Прозвучало определение «гарантирующий поставщик». Какое предприятие может им быть?
– Коммерческая организация, имеющая право и обязанная предоставлять данную услугу, в пользовании или управлении которой находится необходимое оборудование и штат специалистов, способных разобраться в производственной ситуации – обеспечить предоставление услуги на заранее урегулированных условиях. Гарантирующий поставщик услуг водоснабжения и водоотведения определяется решением органа местного самоуправления (администрациями Окуловского района, Кулотинского и Угловского городских поселений) и его статус распространяется на соответствующую территорию.

В нашем районе традиционно такой деятельностью занималось муниципальное унитарное предприятие «Водоканал». Исключением является период во втором полугодии 2015 года, когда на территории Окуловского муниципального района обязанности гарантирующего поставщика исполняли МУП «Водоканал» и два частных предприятия: ООО «Водоснабжение» и ООО «Водоотведение». Это был негативный опыт, который в значительной степени повлиял на то, что МУП «Водоканал Окуловского городского поселения» обанкротился.

– И в конце 2015 года было создано новое МУП Окуловского муниципального района «Окуловский водоканал»...
– При этом существовало полное понимание того, сколько денег в качестве платы будет вносить население, сколько доплачивать областной бюджет, какой объём финансовых средств необходим для деятельности предприятия. Просчитывалось соотношение доходов и расходов, в том числе на содержание определённого количества персонала.

Обсуждался и тариф на услуги по водоснабжению и водоотведению, который всегда вызывает недовольство: потребители считают, что он чрезмерно высок. А «Водоканалу» хотелось бы его и, соответственно, межтарифную разницу, значительно увеличить, чтобы больше денег поступало предприятию. Ведь средств, как обычно, не хватает.

Отчасти расходы предприятия обусловлены ветхостью сетей. В начале 2000‑х они были изъяты из муниципальной собственности и переданы в областные коммунальные предприятия. Однако на баланс их никто не ставил, основательного капитального ремонта не проводили, текло по ним – и ладно.

Более значительные проблемы и затраты вызваны устаревшей технологией подъёма, очистки и поставки воды, а также использованием допотопного, по-другому не скажешь, оборудования. Уже давным-давно никто не держит возле каждой кнопки отдельного человека, ведь в век высоких технологий живём. И за примером далеко ходить не надо: на котельных ТК «Новгородская», которые отапливают целые микрорайоны, в обычном режиме нет персонала. Лишь в случае неполадки срабатывает автоматика, тогда и приезжают специалисты. В «Водоканале» же практически нет никакой автоматики, работают люди, соответственно, значительные расходы идут на их содержание.

В августе на  заседании Новгородской областной Думы депутатам был представлен проект изменений в  областной закон о  региональном бюджете на  2017  год и  на  плановый период 2018  и  2019  годов. Заместитель губернатора Вероника Минина сообщила, что на  заседании комитета Думы по  бюджету, финансам и  экономике внесены поправки в  предлагаемый проект областного закона  – распределены субсидии в  сумме 30,4  млн рублей на  модернизацию систем водоснабжения и  водоотведения.

 

– Это сказывается на тарифах?
– Тариф определяется на длительный промежуток времени. Заработная плата персонала, как одна из многих составляющих, входит в тариф в виде строго определённой разумной суммы (комитет по тарифам и ценам жёстко и последовательно защищает интересы и потребителей, и бюджета), поэтому для потребителя данная статья расходов не имеет существенного материального значения. Зато на итоговом результате финансово‑хозяйственной деятельности предприятия сказывается весьма существенно.

Да, многие, скажем так, рядовые работники «Водоканала» получают небольшую заработную плату. Но с учётом 212 человек по штатному расписанию выходит ежемесячный фонд оплаты труда в сумме с шестью нулями, к нему следует добавить отчисления. Кроме того, есть и производственные затраты: например, только за электроэнергию даже летом меньше миллиона рублей в месяц не платится. Если коротко обобщить, то получаемые предприятием доходы не компенсируют данные расходы, получается «минусовый» итог, который от месяца к месяцу растёт.

– Но ведь предприятие зарабатывало деньги?
– За последние два года было сделано много. С 2016 года «Окуловский водоканал» стал активным участником торгов, выигрывал их, заключал контракты и выполнял разные работы. Зарабатывал деньги, при этом приносил пользу и городу, и району. Причём, надо отметить, что работали с хорошим качеством: в частности, ливневая канализация обеспечила нормальное состояние центральных улиц города в нынешнее аномально дождливое лето. В основном, сети к зиме подготовлены, имеются соответствующие заключения. В то же время, в планах этого года есть еще ремонтные работы. Так, уже закуплен материал для ремонта канализации напротив д. 26 по ул. Р. Зорге, которого жильцы ждали давным-давно. Кроме того, в ближайших планах – подключение к централизованному водоснабжению дома на ул. 3‑я Красноармейская и ремонт основного водовода под железнодорожным мостом. На том «проколе» идут постоянные потери, которые падают на убытки предприятия.

– Сергей Вячеславович, «Окуловский водоканал» является муниципальным предприятием. Почему администрация района, как учредитель, не компенсирует убытки?
– Если предприятие коммерческое, то его деятельность не может субсидироваться. Ведь направить финансовые средства в «Окуловский водоканал», значит забрать их с других статей расходов районного или городского бюджета, например, социальной сферы или благоустройства. Думаю, жители были бы против такого подхода. Другое дело – финансирование мероприятий по ремонту объектов и сетей водоснабжения и водоотведения. Совсем недавно по решению суда мы стали собственниками большинства таких объектов и теперь сможем финансировать их ремонт.

И получается, что есть два варианта решения финансовых проблем МУП «Водоканал». Первый – увеличение доходов. Но это будет сложно сделать в условиях, когда люди считают деньги, экономят воду, устанавливают счетчики. Второй – сокращение расходов, в первую очередь на потери, нерациональное использование ресурсов (электричества и тепла) и содержание необоснованно большого штата.

В настоящее время повторилась ситуация, что запросы и траты предприятия значительно превышают его возможности. Всё остальное, включая и общественный резонанс, вытекает из этого.

– Классический вопрос: что делать?
– Приводить всё к разумному содержанию, соизмеряя ресурсы. Неминуемо предстоит плановое сокращение работников, без которых можно обойтись в производственном цикле, чьи обязанности могут быть перераспределены или замещены системами автоматики. Придётся пойти на определённые затраты по приобретению и установке этой самой автоматики, но подобного рода модернизация достаточно быстро окупится.

Сокращения пройдут в полном соответствии с нормами трудового законодательства. Кроме того среди «оздоровительных» мер: уменьшение размера окладов руководителей и некоторых специалистов, исключение дублирующих функций, совмещение отдельных должностей, эффективное использование производственного потенциала и используемых ресурсов – электричества, тепловой энергии. Да, они непопулярные и встречены, что называется, в штыки, но эти действия диктуются экономической целесообразностью и жизненной необходимостью.

Подчеркну: эти меры касаются только МУП «Окуловский водоканал». Для потребителей услуги по водоснабжению и водоотведению предоставляются без изменений.

Ирина круглова
Коллаж автора

 

5 октября 2017 года в Окуловском муниципальном районе состоялось торжественное мероприятие, посвященное празднованию Всероссийского Дня Учителя.
09.10.2017 Единая Россия
Сотрудники новгородского отделения "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" выполнили нормы ГТО - Минспорт Новгородской области16 февраля, в соответствии с графиком приема нормативов ВФСК ГТО в Великом Новгороде,
18.02.2018 Минспорт Новгородской области
В «Теплоэнерго» новый-старый директор Владимир Дараселия - 53news.RuВ Великом Новгороде генеральным директором МУП «Теплоэнерго» назначен 62-летний Владимир Дараселия , уже руководивший предприятием 17 лет – с 1997 по 2014 годы.
17.02.2018 53news.Ru
Рейтинг лучших и худших управляющих компаний Новгородской области - 53news.RuВ рейтинге, подготовленном областным комитетом государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, отражена оценка деятельности 126 организаций, занимающихся управлением многоквартирных домов в Новгородской области.
16.02.2018 53news.Ru
16 февраля 2018 г. Великий Новгород. Приём нормативов ВФСК ГТО в Великом Новгороде у работников предприятия Новгородское ЛПУМГ ООО  Газпром трансгаз Санкт-Петербург . Фото предоставлено Центром тестирования комплекса ГТО Великий Новгород - Администрация Великого НовгородаCегодня, 16 февраля 2018 г., в соответствии с графиком приема нормативов ВФСК ГТО в Великом Новгороде,
16.02.2018 Администрация Великого Новгорода
Пора вывозить - Окуловский ВестникПрошла большая уборка центральных улиц от снега В первые дни февраля синоптики и МЧС предупреждали о неблагоприятных погодных условиях.
16.02.2018 Окуловский Вестник
О чем пишут «Новгородские ведомости» в номере за 14 февраля 2018 года - 53news.RuГубернатор области Андрей Никитин дал интервью главному редактору «НВ» Игорю Свинцову , в котором подвел итог первого года работы в нашем регионе, обозначил проблемные точки системы управления, поделился планами.
14.02.2018 53news.Ru
Рейтинг управляющих компаний позволит новгородцам решить вопрос с доверием к ним - 53news.RuСегодня, 12 февраля, на совещании по строительству и ЖКХ в Новгородской области председатель комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Евгений Новожилов в своем докладе заявил о необходимости у
13.02.2018 53news.Ru
В Новгородской области систему платежей в ЖКХ сделают прозрачной и эффективной - 53news.RuСегодня, 12 февраля, на совещании по строительству и ЖКХ Новгородской области первый заместитель губернатора Вероника Минина анонсировала создание в регионе единого оператора ЖКХ по работе с коммунальными платежами и рас
12.02.2018 53news.Ru
Сотрудники новгородского отделения "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" выполнили нормы ГТО - Минспорт Новгородской области16 февраля, в соответствии с графиком приема нормативов ВФСК ГТО в Великом Новгороде,
18.02.2018 Минспорт Новгородской области
В «Теплоэнерго» новый-старый директор Владимир Дараселия - 53news.RuВ Великом Новгороде генеральным директором МУП «Теплоэнерго» назначен 62-летний Владимир Дараселия , уже руководивший предприятием 17 лет – с 1997 по 2014 годы.
17.02.2018 53news.Ru
Пора вывозить - Окуловский ВестникПрошла большая уборка центральных улиц от снега В первые дни февраля синоптики и МЧС предупреждали о неблагоприятных погодных условиях.
16.02.2018 Окуловский Вестник
Один из лучших работников предприятия Николай Елисеев (котельная больницы) - Газета Маяк
И нам морозы нипочём
Руководитель предприятия «Холмский район теплоснабжения» ООО «Тепловая компания «Новгородская» Николай Алексеев рассказывает о ходе зимнего отопительного сезона.
Газета Маяк
Бывшего вице-губернатора Новгородской области Виктора Нечаева заметили в Саранске - 53news.RuКак сообщает издание «Столица С», бывший вице-губернатор Новгородской области Виктор Нечаев был замечен в Саранске.
19.02.2018 53news.Ru
12 единиц техники МЧС выезжали вчера на пожары в Новгородской области - 53news.RuВчера, 17 февраля, в Новгородской области произошло четыре пожара. Первый из них случился в 11 утра в Боровичах на улице Физкультурной.
18.02.2018 53news.Ru
В Крестецком районе перевернулась легковушка после ДТП с грузовиком - 53news.RuСегодня вечером, 18 февраля, случилась авария на 473 км трассы М-10 в Крестецком районе.
18.02.2018 53news.Ru
Голоса - Шимские Вести
Голоса
Неоднократно судимый гражданин, освобождённый условно досрочно, и года не смог продержаться на свободе.
Шимские Вести
Уличная фотовыставка «Герои России, какими их не видел никто» - Администрация Великого НовгородаВ Великом Новгороде с 23 февраля по 23 марта 2018 г. вдоль аллеи, ведущей от площади Победы-Софийской к Кремлю будет организована фотовыставка "Герои России, какими их не видел никто" благотворительного фонда "ПАМЯТЬ ПОКОЛЕНИЙ".
19.02.2018 Администрация Великого Новгорода
В Великом Новгороде пройдет Международный фестиваль-конкурс национальных культур и фольклора «Все народы в гости к нам" - Комитет культуры13-16 апреля 2018 г. в г. Великий Новгород пройдет Международный фестиваль-конкурс национальных культур и фольклора «ВСЕ НАРОДЫ В ГОСТИ К НАМ».
19.02.2018 Комитет культуры
  Студенты-дизайнеры ознакомились с народными женскими костюмами на выставке в музее - НовГУ им.Ярослава МудрогоВ конце минувшей недели, 16 февраля, в Музее изобразительных искусств состоялось открытие выставки «Скрута девиц и молодиц»,
19.02.2018 НовГУ им.Ярослава Мудрого
Краткий миг в глазах вечности - Газета Авангард
Краткий миг в глазах вечности
Ведущий специалист отдела ЗАГС Демянского района Ирина ПОЛЬСКАЯ стала победителем в номинации «Социальная фотография» и получила приз зрительских предпочтений областного фотофестиваля «Окоём – 2018».
Газета Авангард
На сцене вокалистки Мария и Дарья Андреевы - Газета Авангард
Дуэт победителей
Мария и Дарья Андреевы стали лауреатами I степени XV открытого Всероссийского фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Золотая ладья – 2018».
Газета Авангард
Интерес и немного фантазии - Уверские зори
Интерес и немного фантазии
требуются умелым рукам, чтобы превратить даже никому не нужные вещи в очаровательные оригинальные изделия, способные украсить дом.
Уверские зори
JPG Файл - УМВД Новгородской областиВ пригороде Великого Новгорода на стадионе «Юрьево» состоялся спортивный праздник, посвященный Дню защитника Отечества.
19.02.2018 УМВД Новгородской области
Вставай на лыжи - поддержи российских олимпийцев! - Рослесозащита ЦЗЛ Новгородской области16 февраля в рамках акции «80 лет службе защиты леса» в Новгородском центре защиты леса прошел День здоровья.
19.02.2018 Рослесозащита ЦЗЛ Новгородской области
День за днем: 19 февраля - 53news.RuСегодня, 19 февраля, начинаетя Великий пост. Продлится от до 7 апреля. Этот день в истории: 1855 – день рождения синоптической карты.
19.02.2018 53news.Ru
Со всех ног! - Новая жизнь
Со всех ног!
В п. Хвойная состоялась традиционная массовая лыжная гонка «Лыжня – 2018».
Новая жизнь
И вновь позвала лыжня - Уверские зори
И вновь позвала лыжня
В минувшие выходные Новгородская область вместе со всей страной присоединилась к XXXVI Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России».
Уверские зори
Начинают соревнования самые маленькие лыжники - Окуловский Вестник
Стартуют все!
В субботу в Окуловке состоялась гонка «Лыжня Росии»-2018 В первые выходные февраля по городам и весям страны выходят на дистанцию профессионалы и любители, пожалуй, самого демократичного зимнего вида спорта.
Окуловский Вестник
Соблюдайте правила безопасной эксплуатации печей! - МЧС Новгородской областиС наступлением холодов многие жители топят печи, чтобы обогреть свои дома.
19.02.2018 МЧС Новгородской области
Уличная фотовыставка «Герои России, какими их не видел никто» - Администрация Великого НовгородаВ Великом Новгороде с 23 февраля по 23 марта 2018 г. вдоль аллеи, ведущей от площади Победы-Софийской к Кремлю будет организована фотовыставка "Герои России, какими их не видел никто" благотворительного фонда "ПАМЯТЬ ПОКОЛЕНИЙ".
19.02.2018 Администрация Великого Новгорода
Старая Русса праздничная - Администрация Старорусского районаСегодняшний день отмечен несколькими знаменательными событиями: 74-ая годовщина освобождения города Старая Русса от немецко-фашистских захватчиков, Масленица и открытие нового главного корпуса сельскохозяйственного рынка.
18.02.2018 Администрация Старорусского района
В Батецком районе местный житель осужден за фиктивную регистрацию мигранта - Прокуратура Новгородской областиМировой судья судебного участка № 1 Солецкого судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Батецкого района Анатолия Зайцева.
17.02.2018 Прокуратура Новгородской области
В первые классы Великого Новгорода зачислены 2667 детей - Единая РоссияВ Великом Новгороде продолжается работа по зачислению детей в первые классы школ и гимназий.
16.02.2018 Единая Россия