Новости города БезФормата.Ru
Великий Новгород
Главные новости
 
Задать вопрос?

Жить по средствам,

Жить по средствам, - Окуловский Вестник
Фото: pressa53.ru

или Что делать, если желания и возможности не совпадают

В последние годы деятельность практически каждого трудового коллектива так или иначе была реформирована. Меняются технологии, экономическая ситуация, рынки сбыта, требования к качеству продукции, что вызывает необходимость по-другому организовать производственный процесс, оптимизировать кадры. Не всегда нововведения приживались легко, однако столь бурной реакции, как по поводу положения дел в МУП «Окуловский водоканал» не было. Почему так произошло, мы попытались разобраться вместе с главой района Сергеем КУЗЬМИНЫМ.

– В качестве вводной расскажите, пожалуйста, немного о правовых взаимоотношениях в сфере водоснабжения и водоотведения.
– Полномочия делятся между органами государственной власти Новгородской области и органами местного самоуправления (муниципальных районов и городских поселений). Так, субъект, то есть область, отвечает, в первую очередь, практически за всё, что связано с утверждением тарифов и выплатой межтарифной разницы. Как известно, юридические лица платят за водоснабжение и водоотведение полный тариф, а физические лица – только его часть. Разница между полным тарифом и платой населения и называется межтарифной, эту сумму, с учётом специального индекса, областной бюджет должен заплатить гарантирующему поставщику за оказанные в соответствующий период времени определенному кругу потребителей услуги.

На территории нашего района полномочия распределены следующим образом: администрация района отвечает за организацию водоснабжения и водоотведения на территории сельских поселений: Боровёнковского, Березовикского, Турбинного и Котовского. Плюс Окуловского городского поселения, в силу того, что администрация района исполняет обязанности администрации Окуловского городского поселения. В Угловском и Кулотинском городских поселениях за деятельность в названной сфере ответственны администрации поселений.

– Прозвучало определение «гарантирующий поставщик». Какое предприятие может им быть?
– Коммерческая организация, имеющая право и обязанная предоставлять данную услугу, в пользовании или управлении которой находится необходимое оборудование и штат специалистов, способных разобраться в производственной ситуации – обеспечить предоставление услуги на заранее урегулированных условиях. Гарантирующий поставщик услуг водоснабжения и водоотведения определяется решением органа местного самоуправления (администрациями Окуловского района, Кулотинского и Угловского городских поселений) и его статус распространяется на соответствующую территорию.

В нашем районе традиционно такой деятельностью занималось муниципальное унитарное предприятие «Водоканал». Исключением является период во втором полугодии 2015 года, когда на территории Окуловского муниципального района обязанности гарантирующего поставщика исполняли МУП «Водоканал» и два частных предприятия: ООО «Водоснабжение» и ООО «Водоотведение». Это был негативный опыт, который в значительной степени повлиял на то, что МУП «Водоканал Окуловского городского поселения» обанкротился.

– И в конце 2015 года было создано новое МУП Окуловского муниципального района «Окуловский водоканал»...
– При этом существовало полное понимание того, сколько денег в качестве платы будет вносить население, сколько доплачивать областной бюджет, какой объём финансовых средств необходим для деятельности предприятия. Просчитывалось соотношение доходов и расходов, в том числе на содержание определённого количества персонала.

Обсуждался и тариф на услуги по водоснабжению и водоотведению, который всегда вызывает недовольство: потребители считают, что он чрезмерно высок. А «Водоканалу» хотелось бы его и, соответственно, межтарифную разницу, значительно увеличить, чтобы больше денег поступало предприятию. Ведь средств, как обычно, не хватает.

Отчасти расходы предприятия обусловлены ветхостью сетей. В начале 2000‑х они были изъяты из муниципальной собственности и переданы в областные коммунальные предприятия. Однако на баланс их никто не ставил, основательного капитального ремонта не проводили, текло по ним – и ладно.

Более значительные проблемы и затраты вызваны устаревшей технологией подъёма, очистки и поставки воды, а также использованием допотопного, по-другому не скажешь, оборудования. Уже давным-давно никто не держит возле каждой кнопки отдельного человека, ведь в век высоких технологий живём. И за примером далеко ходить не надо: на котельных ТК «Новгородская», которые отапливают целые микрорайоны, в обычном режиме нет персонала. Лишь в случае неполадки срабатывает автоматика, тогда и приезжают специалисты. В «Водоканале» же практически нет никакой автоматики, работают люди, соответственно, значительные расходы идут на их содержание.

В августе на  заседании Новгородской областной Думы депутатам был представлен проект изменений в  областной закон о  региональном бюджете на  2017  год и  на  плановый период 2018  и  2019  годов. Заместитель губернатора Вероника Минина сообщила, что на  заседании комитета Думы по  бюджету, финансам и  экономике внесены поправки в  предлагаемый проект областного закона  – распределены субсидии в  сумме 30,4  млн рублей на  модернизацию систем водоснабжения и  водоотведения.

 

– Это сказывается на тарифах?
– Тариф определяется на длительный промежуток времени. Заработная плата персонала, как одна из многих составляющих, входит в тариф в виде строго определённой разумной суммы (комитет по тарифам и ценам жёстко и последовательно защищает интересы и потребителей, и бюджета), поэтому для потребителя данная статья расходов не имеет существенного материального значения. Зато на итоговом результате финансово‑хозяйственной деятельности предприятия сказывается весьма существенно.

Да, многие, скажем так, рядовые работники «Водоканала» получают небольшую заработную плату. Но с учётом 212 человек по штатному расписанию выходит ежемесячный фонд оплаты труда в сумме с шестью нулями, к нему следует добавить отчисления. Кроме того, есть и производственные затраты: например, только за электроэнергию даже летом меньше миллиона рублей в месяц не платится. Если коротко обобщить, то получаемые предприятием доходы не компенсируют данные расходы, получается «минусовый» итог, который от месяца к месяцу растёт.

– Но ведь предприятие зарабатывало деньги?
– За последние два года было сделано много. С 2016 года «Окуловский водоканал» стал активным участником торгов, выигрывал их, заключал контракты и выполнял разные работы. Зарабатывал деньги, при этом приносил пользу и городу, и району. Причём, надо отметить, что работали с хорошим качеством: в частности, ливневая канализация обеспечила нормальное состояние центральных улиц города в нынешнее аномально дождливое лето. В основном, сети к зиме подготовлены, имеются соответствующие заключения. В то же время, в планах этого года есть еще ремонтные работы. Так, уже закуплен материал для ремонта канализации напротив д. 26 по ул. Р. Зорге, которого жильцы ждали давным-давно. Кроме того, в ближайших планах – подключение к централизованному водоснабжению дома на ул. 3‑я Красноармейская и ремонт основного водовода под железнодорожным мостом. На том «проколе» идут постоянные потери, которые падают на убытки предприятия.

– Сергей Вячеславович, «Окуловский водоканал» является муниципальным предприятием. Почему администрация района, как учредитель, не компенсирует убытки?
– Если предприятие коммерческое, то его деятельность не может субсидироваться. Ведь направить финансовые средства в «Окуловский водоканал», значит забрать их с других статей расходов районного или городского бюджета, например, социальной сферы или благоустройства. Думаю, жители были бы против такого подхода. Другое дело – финансирование мероприятий по ремонту объектов и сетей водоснабжения и водоотведения. Совсем недавно по решению суда мы стали собственниками большинства таких объектов и теперь сможем финансировать их ремонт.

И получается, что есть два варианта решения финансовых проблем МУП «Водоканал». Первый – увеличение доходов. Но это будет сложно сделать в условиях, когда люди считают деньги, экономят воду, устанавливают счетчики. Второй – сокращение расходов, в первую очередь на потери, нерациональное использование ресурсов (электричества и тепла) и содержание необоснованно большого штата.

В настоящее время повторилась ситуация, что запросы и траты предприятия значительно превышают его возможности. Всё остальное, включая и общественный резонанс, вытекает из этого.

– Классический вопрос: что делать?
– Приводить всё к разумному содержанию, соизмеряя ресурсы. Неминуемо предстоит плановое сокращение работников, без которых можно обойтись в производственном цикле, чьи обязанности могут быть перераспределены или замещены системами автоматики. Придётся пойти на определённые затраты по приобретению и установке этой самой автоматики, но подобного рода модернизация достаточно быстро окупится.

Сокращения пройдут в полном соответствии с нормами трудового законодательства. Кроме того среди «оздоровительных» мер: уменьшение размера окладов руководителей и некоторых специалистов, исключение дублирующих функций, совмещение отдельных должностей, эффективное использование производственного потенциала и используемых ресурсов – электричества, тепловой энергии. Да, они непопулярные и встречены, что называется, в штыки, но эти действия диктуются экономической целесообразностью и жизненной необходимостью.

Подчеркну: эти меры касаются только МУП «Окуловский водоканал». Для потребителей услуги по водоснабжению и водоотведению предоставляются без изменений.

Ирина круглова
Коллаж автора

 

5 октября 2017 года в Окуловском муниципальном районе состоялось торжественное мероприятие, посвященное празднованию Всероссийского Дня Учителя.
09.10.2017 Единая Россия
05smotr - 53news.RuВ последнем выпуске «Новгородских ведомостей» вышел материал о робототехнике.
24.11.2017 53news.Ru
Бесхозная ливневка нервирует жителей Сольцов более 11 лет - Ваши новостиЖители многоквартирных домов в Сольцах жалуются, что в подвальных помещениях стоит вода.
24.11.2017 Ваши новости
Результаты приема испытаний ГТО по плаванию у сотрудников прокуратуры области - Прокуратура Новгородской областиВ соответствии с графиком приема нормативов ВФСК ГТО в Великом Новгороде 22 ноября 2017 года в бассейне «Центральной спортивной арены» состоялся прием нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО по плаванию.
23.11.2017 Прокуратура Новгородской области
Большой фоторепортаж «Ваших новостей» с открытия новых объектов в Мойке. Просто посмотрите, как там красиво - Ваши новостиВчера мы публиковали материал об открытии новых объектов в деревне Мойка.
23.11.2017 Ваши новости
Инновации в новгородском сельском хозяйстве. Руководителей предприятий посадили за парты - Ваши новостиВ АПК всё чаще применяются современные технологии, используются данные со спутников, из операционных и транзакционных систем.
23.11.2017 Ваши новости
Новгородские мэрия и полиция ищут владельцев гаражей в Западном районе - 53news.RuМэрия Великого Новгорода пытается уведомить владельцев гаражей, расположенных за зданием рынка по проспекту Александра Корсунова, 50, о необходимости их демонтажа в кратчайшие сроки.
23.11.2017 53news.Ru
Деревня, которая может: Андрей Никитин загадал желание и открыл новое производство в Мойке. Подробный репортаж «Ваших новостей» - Ваши новостиНовый отдел фабрики «Медовый дом» по производству чая был открыт сегодня.
22.11.2017 Ваши новости
Тариф на капремонт преодолел «отметку» в 8 рублей за квадратный метр - ИА Великий Новгород.руНовый тариф на капремонт областные власти уже утвердили. Ожидаемо – он повысится.
22.11.2017 ИА Великий Новгород.ру
Бесхозная ливневка нервирует жителей Сольцов более 11 лет - Ваши новостиЖители многоквартирных домов в Сольцах жалуются, что в подвальных помещениях стоит вода.
24.11.2017 Ваши новости
Большой фоторепортаж «Ваших новостей» с открытия новых объектов в Мойке. Просто посмотрите, как там красиво - Ваши новостиВчера мы публиковали материал об открытии новых объектов в деревне Мойка.
23.11.2017 Ваши новости
Великий Новгород, просп. Александра Корсунова, д. 50. Ведется розыск владельцев металлических гаражей. Фото предоставлено комитетом архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода - Администрация Великого НовгородаАдминистрация Великого Новгорода уведомляет владельцев металлических гаражей, расположенных в областном центре за зданием рынка по просп.
23.11.2017 Администрация Великого Новгорода
Более 7000 новгородцев в этом году выполнили испытания комплекса ГТО - Новгородские Ведомости
Более 7000 новгородцев в этом году выполнили испытания комплекса ГТО
А если вы ещё не в команде ГТО, то вас приглашают на дни открытых дверей по приёму норматитов ГТО.
Новгородские Ведомости
Жители Солецкого и Волотовского районов будут платить за отопление на 30% меньше - Новгородские Ведомости
Жители Солецкого и Волотовского районов будут платить за отопление на 30% меньше
Комитет по ценовой политике Новгородской области значительно снижает тарифы на теплоснабжение в Солецком и Волотовском районах с 1 января 2018 года.
Новгородские Ведомости
В дома микрорайона Сосновка в Боровичах вернулось тепло - Новгородские Ведомости
В дома микрорайона Сосновка в Боровичах вернулось тепло
Сегодня, 26 октября, в 2 часа ночи были завершены ремонтные работы в котельной завода силикатного кирпича ООО «Энергетик», которая отапливает микрорайон Сосновка в Боровича.
Новгородские Ведомости
Под Парфино двое подростков подобрали ключи от дачи, теперь им грозит до шести лет тюрьмы - Ваши новостиДвое молодых людей в возрасте 14 и 16 лет подобрали ключи к частному дому в деревне Федорково Парфинского района и похитили 10 тысяч рублей, сообщает пресс-служба УМВД РФ по Новгородской области.
24.11.2017 Ваши новости
Третий труп на улицах Великого Новгорода - Ваши новостиВ районе 12 часов дня в группе « ЧП. Великий Новгород » появилась информация о том, что на Большой-Санкт Петербургской упал мужчина и скончался.
23.11.2017 Ваши новости
Оскандалившийся экс-вице-мэр Фадеев опять просился на свободу. Не отпустили! - Ваши новостиСегодня в Новгородском областном суде прошло заседание, посвящённое вопросу дальнейшей меры пресечения для бывшего заместителя главы администрации Великого Новгорода Вадима Фадеева,
23.11.2017 Ваши новости
СК проводит проверку по факту смерти мужчины в зале суда - Новгородские Ведомости
СК проводит проверку по факту смерти мужчины в зале суда
Сегодня, 22 ноября, в здании Новгородского районного суда в ходе судебного заседания, на котором рассматривалось продление срока ареста, 55-летний подсудимый почувствовал себя плохо, рассказала Анастасия Садриева,
Новгородские Ведомости
На трассе М11 машинист экскаватора задел ковшом двух рабочих, один погиб - Новгородские Ведомости
На трассе М11 машинист экскаватора задел ковшом двух рабочих, один погиб
Валдайский межрайонный следственный отдел возбудил уголовное дело в отношении машиниста экскаватора по статье «Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей».
Новгородские Ведомости
За сутки в УМВД поступило 8 заявлений от жертв интернет-мошенников - Новгородские Ведомости
За сутки в УМВД поступило 8 заявлений от жертв интернет-мошенников
За минувшие сутки в сводке регионального управления МВД было зарегистрировано восемь заявлений от граждан, которые стали жертвами телефонных и интернет-мошенников.
Новгородские Ведомости
Квартет гитаристов МБУДОД «Детская музыкальная школа им. А. С. Аренского» руководитель Птухина Надежда Александровна. Фото © http://culture.natm.ru - Администрация Великого НовгородаВ Великом Новгороде 2 декабря 2017 г. в 15.00 в концертном зале муниципального автономного учреждения культуры «Центр культуры, искусства и общественных инициатив «Диалог» (Большая Московская ул.,
23.11.2017 Администрация Великого Новгорода
Выставка «Очарование зимы» - Комитет культуры24 ноября 2017 в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Центр культуры и досуга» Солецкий краеведческий музей города Сольцы Новгородской области начинает работу двойная персональная выставка новгородских художников
23.11.2017 Комитет культуры
Вечер фортепианной музыки. Андрей Писарев - Комитет культуры25 ноября  в 16:00 в Концертном  зале  ЦКИиОИ "Диалог" состоится сольный концерт Андрея Писарева.
23.11.2017 Комитет культуры
«Русский узел» Дмитрия Балашова - Новгородские Ведомости
«Русский узел» Дмитрия Балашова
К 90-летию писателя вышла первая книга его стихов Он родился 7 ноября.
Новгородские Ведомости
Не важно, как мыслят творцы — цветными или чёрно-белыми образами. Главное, чтобы в работах были мысль и настроение... - Новгородские Ведомости
Дуэль на объективах
Ноябрьская выставочная волна столкнула лбами авторов цветных и чёрно-белых фотографий Битва титанов Журналисты Анна ВАЩИЛО и Антоний КИШ несколько лет выясняли, что круче: цвет или его отсутствие.
Новгородские Ведомости
Эта книга о том, что цель, которую мы перед собой ставим, важна не сама по себе. Важнее перемены, которые происходят с нами на пути к этой цели - Новгородские Ведомости
К нам едет «Раздолбай»
На встрече с Павлом Санаевым новгородцы услышат отрывки из его нового романа Завтра, 23 ноября, в культурном центре «Диалог» в Новгороде пройдет творческая встреча с Павлом САНАЕВЫМ.
Новгородские Ведомости
Очередная награда Рамзана Кадырова. На этот раз «За выдающиеся заслуги в развитии медицины» - Ваши новостиЧеченский лидер Рамзан Кадыров получил очередную награду, коих у него более 60, включая государственные медали и ордена.
24.11.2017 Ваши новости
«Лига справедливости»: голливудская версия российских «Защитников», или Труп DC - Ваши новостиВ противостоянии двух супергеройских вселенных победу одержала Marvel — по крайней мере, на сегодняшний день, чему неоспоримым доказательством — а точнее белым флагом капитуляции — является последнее детище DC «Лига справедливости»,
23.11.2017 Ваши новости
Новгородка Ксения Василёнок стала четвёртой на чемпионате страны по плаванию на короткой воде - Новгородские ВедомостиВ Казани завершился чемпионат России по плаванию на короткой воде. В нем принимала участие и новгородская спортсменка, воспитанница СДЮСШОР-1, представительница ЦСП области Ксения Василёнок,
23.11.2017 Новгородские Ведомости
Мы хотим реванша - Новгородские Ведомости
Мы хотим реванша
Главный тренер сборной России U-17 Владимир Филатов на турнире четырёх наций рассчитывает вернуться на победную волну В Новгород приедут наши старые знакомые — юношеская сборная России по хоккею (игроки в возрасте до
Новгородские Ведомости
Сложно? Супер! - Новгородские Ведомости
Сложно? Супер!
Новгородцы выиграли серебро на дебютном Кубке России В Воронеже завершился Кубок России по спортивной акробатике.
Новгородские Ведомости
В Великом Новгороде определятся полуфиналисты всероссийских соревнований по баскетболу - Новгородские Ведомости
В Великом Новгороде определятся полуфиналисты всероссийских соревнований по баскетболу
С 24 по 28 ноября в Новгороде пройдут межрегиональные соревнования по баскетболу среди команд юношей до 14 лет.
Новгородские Ведомости
Состоялось заседание межведомственной рабочей группы по заслушиванию предприятий-должников по заработной плате - Прокуратура Новгородской областиСегодня в прокуратуре Новгородской области состоялось заседание межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в социальной и экономической сферах.
23.11.2017 Прокуратура Новгородской области
  Первым проректором НовГУ назначен Алмаз Сулайманов - НовГУ им.Ярослава МудрогоНа должность первого проректора НовГУ назначен Алмаз Сулайманов. Он – уроженец города Фрунзе (ныне Бишкек), окончил Томский политехнический университет, там и работал после завершения учебы.
23.11.2017 НовГУ им.Ярослава Мудрого
Андрей Никитин вошел в президиум Госсовета РФ - 53news.RuПрезидент России Владимир Путин подписал распоряжение «О президиуме Государственного совета Российской Федерации».
23.11.2017 53news.Ru
Визит Губернатора Новгородской области в Старую Руссу - Администрация Старорусского районаСегодня Старую Руссу посетил Губернатор Новгородской области А.С. Никитин.
23.11.2017 Администрация Старорусского района
Фото: водитель грузовика погиб в ДТП под Великим Новгородом - 53news.RuСегодня, 23 ноября, около 15:30 на 520 км «Россия» водитель, управляя грузовым автомобилем «Рено-Премиум» врезался в двигающийся в попутном направлении автомобиль КАМАЗ, производивший дорожные работы.
23.11.2017 53news.Ru